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遵化市市容和环境卫生管理暂行办法

内容来源:系统管理员发表时间:2012-12-31 17:22:45浏览量:

遵化市市容和环境卫生管理暂行办法

 

第一章                                 

第一条   为加强城市管理,创造繁荣、整洁、优美的城市工作、生活环境,促进城市物质文明和精神文明建设,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及省、市制定的有关法规、规章,结合我市实际,制定本暂行办法。

第二条   在城区范围内,从事与城市容貌相关活动的一切单位和个人,均需遵守本暂行办法。

本暂行办法所称城市容貌是指由城市道路、建筑物、施工现场、公共设施、环境卫生、广告牌匾、墙体装饰装修等构成的城市布局和整体的景观。

第三条    城市管理工作实行统一领导,分工负责,专业人员管理与群众管理相结合的原则。

第四条                                    是城市管理的主要责任部门,必须按照职责,行使管理职权,并督导有关部门及基层单位做好城市管理的具体工作。

遵化镇、西三里乡及路南、路北街道办事处要积极做好辖区内小街小巷、居民小区及城乡结合部的管理工作。

第五条    市政府各部门、遵化镇、西三里乡及路南、路北街道办事处要大力宣传城市管理的法律、法规,提高居民的城市意识、环境意识、卫生意识和公共道德水平。所有单位和个人负有维护城区整体环境的义务,对影响城市环境的行为,有权批评、制止和举报,任何单位和个人不得妨碍、阻挠城市管理工作人员履行职责。   

第二章                                市容管理

第六条    城区一切建筑物、构筑物和各种设施,要保持完好、整洁、美观,并随时整修、清洗。施工工地要设置标示牌,临街建筑工地必须进行遮挡,并不得有碍市容。工程竣工后,建筑单位必须按规定标准平整场地。禁止在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施。

第七条    加强户外广告和亮化管理。在城区内设置户外广告、标语牌、牌匾、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱等,必须经城管部门审批,应当内容健康、外型美观、用字规范。城区各类建筑实行主体建筑、绿化、亮化同步设计、同步施工、同步验收的管理机制,其亮化、广告、牌匾设计方案必须经城管部门审核同意。沿街单位亮化设施要保持良好,按时开启,残缺、破损的要及时修复。

第八条    城市主干道路两侧临路破墙开店、扩接门斗及沿街门面、墙体改造、装饰工程,应持有城市管理部门批准文件。涉及改变土地用途的,到土地管理部门办理相关手续。

城市主干道路两侧临路从事餐饮、娱乐、休闲及机动车维修、服务等经营,对停放车辆有必然需求的,开业前必须到城管部门审批。

城市主干道路两侧临路从事商业经营、修理等行业,办理工商营业执照、税照、卫生许可证及其他行业许可证之前,必须到城管部门备案。

第九条    严禁机动车、自行车、客运三轮车等在城区主要道路两侧和公共场所乱停、乱放。机动车进入停车场停放;繁商区自行车要统一上架停放,其它区域内门店前自行车要摆放整齐;客运三轮车要在指定地点停放。

禁止机动车辆在禁行道路和禁行时间行驶;禁止违章会车、倒车或掉头;禁止客运车辆在城市道路上违章营运,随意停车上下乘客。

第十条    未经批准,严禁任何单位、个人占用城市道路进行维修、营业,设置棚、亭等。挖掘城市道路,必须经过审批,并按规定的位置、面积、期限办理,需要更改的,必须提前办理手续。

第十一条    城区主次干道冷饮、早点、“三修”摊点的设置由城管部门负责,对设置摊位实行竞价拍卖制度。其它摊点一律进入市场或城管部门划定的专业街经营。

第十二条    城市中心区、居民区、繁商区严禁机动车辆使用高音喇叭鸣叫或宣传,严禁各类音响设施高音造成噪音污染。

第十三条    依据《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《唐山市市容环境卫生管理条例》的规定,对下列行为给予处罚:

(一)           未经城管部门同意,在城区内擅自设置大型户外广告影响市容的,处5002000元罚款。

(二)           城市街道两侧建筑物及附属设施残缺、破损、不按期修复或拆除,影响市容的,处100元至1000元罚款。

(三)           未经城管部门同意,擅自在城市街道两侧和公共场地堆放物料影响市容的,按占地面积处每平方米5元至10元的罚款。

(四)           在建筑物、构筑物和其它设施上随意涂写、刻画、吊挂物品的,处5元至50元罚款;随意张贴广告的,对个人处20元到100元罚款,对单位处50元至500元罚款。

(五)           擅自在城区街道两侧和公共场地摆放摊点,影响市容的,处以10元至50元罚款。

(六)               施工现场不设标志,不围场作业,竣工后不清理和平整场地的,处100元至500元罚款。

(七)               擅自举办商业演出,宣传、发放经营性宣传品的,处100元至500元罚款。

第十四条    依据《河北省个体工商户管理条例》的规定,对无证、无照、流动性经营的摊点,没收非法所得或处1000元以下罚款。

第十五条    依据《国务院城市道路管理条例》的规定,对擅自挖掘、占用城市道路的,责令限期改正,处以20000元以下罚款;造成损失的,依据承担赔偿责任。

第十六条    依据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定,对车辆乱停乱放的,处以5元至50元罚款;对禁行路段、禁行时间行驶机动车的,处以20元至200元罚款;客运车辆不按运管路线行驶,随意停靠上下乘客的,处以20元至200元罚款。

第十七条    依据《中华人民共和国道路交通管理条例》及《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定,对产生噪音污染的,责令改正,处50元以下罚款。

第三章                                环境卫生管理

第十八条    城区主次干道要实行全天保洁;住宅小区和村(居)委会管辖的小街小巷由所在村(居)委会负责保洁,已经实行物业管理的由物业公司负责保洁;车站、公园、市场、商场等公共场所由各单位负责清扫保洁;小街、小巷、城乡结合部乡村部分由所在乡镇政府负责清扫保洁。

第十九条    城区主要街道两侧实行“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制,所有单位和个人要按爱卫、环卫部门的统一要求,抓好落实,并对乱吐、乱扔、乱贴、乱画、乱摆等不良行为进行监督和制止。

第二十条    城区主要街道实行生活垃圾袋装化管理,一切单位和个人都必须按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。

清运单位对生活垃圾必须做到日产日清,禁止非垃圾清运人员掏拣垃圾。对施工产生的建筑垃圾,依据《唐山市建筑垃圾管理暂行规定》进行管理和处置。

第二十一条    在城区内行驶的车辆,必须保持车容整洁,货运车辆运输的液体、散装货物要密封、包扎、覆盖严密,不得泄露、飘洒。

第二十二条    城区内禁止居民未经批准私自饲养家禽家畜。

第二十三条    按照《唐山市市容和环境卫生管理条例》的规定,对下列行为进行处罚:

(一)           在公共场所、主要街道随地吐痰、乱扔瓜果皮核、废纸、烟头杂物的,处5元至10元罚款;焚烧废弃物的,处10元至20元罚款。

(二)           乱倒生活垃圾、粪便、污水的,随地便溺的,处10元至50元罚款。

(三)           车辆遗洒散体、流体物品,遗弃牲畜粪便的、草料的,每平方米处5元罚款,最高不超过1000元。

(四)           擅自饲养家禽家畜的,责令限期清理或没收,并处每只20元至50元罚款。

(五)           不按规定倾建筑垃圾的,每吨处100元至200元罚款。

第四章                                 

第二十四条   当事人对行政处罚决定不服的,可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议的,也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十五条   侮辱、殴打城市管理工作人员或者阻挠其执行公务的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关贪污追究刑事责任。

第二十六条   城市管理工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

第二十七条   本规定由城市管理综合执法大队负责解释。