根据市委部署,2024年9月30日至12月18日,市委第二巡察组对遵化市人民政府办公室(以下简称政府办)开展了常规巡察,2025年1月15日,市委第二巡察组向政府办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、政府办及主要负责人组织落实整改情况
政府办高度重视市委第二巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
(一)加强领导,统一思想。专门成立巡察整改工作领导小组,由主任任组长、其他班子成员任副组长、机关各股室负责人为成员,负责整改落实工作的总体指挥协调。领导小组下设办公室,具体负责整改落实工作的组织推进、监督检查、督导反馈。召开巡察整改工作会议,传达巡察反馈意见,进一步统一思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确措施,压实责任。针对反馈意见,政府办及时召开了专题民主生活会和巡察整改工作领导小组会议对整改落实工作进行专题研究,逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。印发《遵化市人民政府办公室关于市委巡察组巡察反馈意见整改落实的工作方案》,对巡察整改的问题细化整改措施,逐一明确责任领导、责任人和完成时限,整改领导小组办公室不定期对各项整改工作进行督导检查,发现问题及时提醒纠正,确保反馈问题按时整改到位。
(三)健全机制,标本兼治。坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定19项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。
二、整改落实的成效
政府办坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。
(一)关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。
1.针对“未按要求召开警示教育大会”问题。
①1月31日、2月24日,召开了警示教育大会,深入剖析典型案例,以案说法,真正达到警示教育的效果。②制定了年度警示教育计划,动态化、常态化召开两次警示教育会议,形成了人人知敬畏、守底线的工作氛围。
2.针对“未按要求开展廉政谈话”问题。
开展全面梳理自查,制定了谈话方案,及时开展廉政谈话,现已完成两次由政府办主任对领导班子成员、各班子成员对分管股室负责同志的谈话,并做了谈话记录,针对谈话发现的20条问题,及时跟进整改。通过谈话,使政府办党员干部时刻保持警惕,增强纪律意识,确保知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)关于“对理论学习重视程度不够”问题。
3.针对“无理论学习中心组年度学习计划、学习记录、学习材料、个人笔记及研讨材料”问题。
已制定理论学习中心组年度学习计划,会前统一收集学习材料,供集体研讨与个人自学,党组成员提前准备研讨材料,会中规范记录个人笔记,由专人进行学习记录,并坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,引导班子成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)关于“党建工作存在薄弱环节”问题。
4.针对“党支部工作手册填写不规范。党支部手册不同程度存在党员底数不清、民主评议党员不规范、谈心谈话次数不足等问题”问题。
①组织支部委员开展手册填写专题培训,明确党员底数统计、认真填写工作手册,同时,4月份,认真组织谈心谈话,规范填写谈话记录。②对近三年工作手册全面检查、逐项修正,完善每名党员信息并动态更新。③及时提示党支部书记开展谈心谈话,采取“一对一、面对面”的形式,领导班子成员之间,班子成员与分管股室负责同志之间,既谈收获体会又谈差距不足,既谈自身缺点又谈对方问题,把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白。
5.针对“存在‘三会一课’制度落实不到位、组织生活会不按时开展等”问题。
①强化责任落实。制定“三会一课”和组织生活会年度计划,细化时间、内容、责任人,建立台账;制定民主评议党员工作计划,拟于今年年底前组织评议,同时,提出明确要求,严格按照“四个合格”摆出存在问题,确保评议客观公正。②严格制度执行。今年,按照上级和遵化市委市政府统一安排,按期召开了党员大会4次、支委会6次、党小组会5次;制定了讲党课工作计划,拟定于今年“七一”前后,乡科级领导讲党课。同时,规范会议记录,留存影像资料,确保全程可追溯。2月17日下午,政府办党支部以党小组为单位,分别召开了各小组组织生活会。③提升能力水平。每年至少开展2次党务干部专题培训,重点学习党内组织生活制度。今年5月23日,按计划组织了党务工作者业务培训,重点学习了党支部工作手册填写规范和标准。
6.针对“党支部无活动阵地”问题。
①统筹资源配置。盘点现有办公场地,择优选取市政府一楼大房间整合为党员活动室。②提升建设标准。按“六有”标准布置,突出党建元素,避免与其他功能混淆。③落实经费保障,确保足额及时拨付到位。
(四)关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。
7.针对“未成立意识形态工作领导小组和网络意识形态工作领导小组及办公室”问题。
已成立意识形态工作领导小组和网络意识形态工作领导小组及办公室,市政府办公室主任任组长,办公室设在政府办综合一股。进一步加强了组织领导,强化分析研判和防范化解风险的能力,提升了管理能力,强化了引导作用,为高质量发展提供了坚强思想保障和政治保障。
8.针对“无意识形态工作专题报告”问题。
已按照要求形成意识形态工作专题报告,意识形态工作的主动性、系统性和规范性显著增强,形成了常态化报告工作机制。
9.针对“班子会未专题研究过网络意识形态工作”问题。
始终坚持党管意识形态原则,将网络意识形态工作纳入我办重要议事日程。今年以来,已两次在会议上,组织传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,研究我办意识形态工作,着切实增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(五)关于“红十字会工作开展不够规范”问题。
10.针对“档案管理不到位”问题。
新购200个文件盒,2个文件柜,对2020-2024年救助档案进行回溯整理、按“年度-业务”进行了分类与编码、归档、装柜保管。安排专职工作人员按照档案法标准严格规范管理。
(六)关于“新媒体作用发挥存在不足”问题。
11.针对“资源优势发布不够”问题。
严格落实信息发布审核机制,规范发布流程,严把信息发布质量。加强对原创内容的挖掘,注重发布内容的权威准确、亲和人性、简洁精炼,公众号共发布322期463条,网站共发布14533条。丰富微信公众号内容,扩大新媒体传播面和覆盖面,走好新时代网上群众路线,紧密贴合群众需求,提高群众知晓度。
12.针对“运营效率不高”问题。
加强运营队伍建设,增加政府网站和政务新媒体发布人员1人,定期开展业务培训和县区交流,不断提升政府政务公众号运营队伍业务能力,加大对各单位的督导力度,保持政务新媒体的活力。2025年以来,累计发布微信公众号文章66期共126条,平均每月8期16条,运营效率不断提高。
(七)关于“财务管理不严格”问题。
13.针对“记账不规范”问题。
一是建立完善的凭证管理制度,明确规定原始凭证的种类、格式、内容要求以及填制、审核、传递、保管的流程和责任。二是加强工作人员培训,确保财务工作人员了解原始凭证的重要性以及正确的填制和获取方法,提高其对规范凭证的认识和操作能力。三是设立审核机制,在凭证入账前,安排专人对原始凭证进行严格审核,检查凭证的真实性、完整性、合法性和准确性。四是强化内部监督,建立内部审计或监督机制,对原始凭证管理情况进行监督和评估,对违规行为进行处罚和纠正。
14.针对“车辆使用管理情况登记不规范”问题。
建立健全公务用车使用管理制度,明确审批登记程序和具体责任人、负责人,严格执行,加强监督。统一印制《派车单》,每台公务车辆均建立出行记录台账。单位负责公车管理部门,需根据出车实际如实填写《派车单》,登记好公务公车使用部门、驾驶员、时间、地点、事由等信息。
三、下步工作安排
政府办将认真贯彻落实市委巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,进一步全面从严治党责任,在抓常抓长中不断巩固提升巡察整改成果,全面推动政府办工作再上新台阶。
(一)以更高站位提高政治自觉。全面落实全面从严治党要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导全体党员干部始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,确保抓出成效、抓出实绩,持续巩固发展良好的政治生态。
(二)以更足干劲狠抓后续整改。对照《遵化市人民政府办公室关于市委巡察组巡察反馈意见整改落实的工作方案》开展一次全面“回头看”,严格整改标准,做到问题不整改不放过、整改不彻底不放过。对已经整改完成的问题,加强跟踪问效,继续保持整改成效,坚决防止问题反弹。
(三)以更优机制巩固整改成效。把阶段整治与长期整改、堵塞漏洞和源头治理相结合,在抓好巡察反馈意见整改落实的同时,坚持举一反三、标本兼治,找准问题症结,建立完善制度,真正靠制度管人、管事、管长远,坚决防止同类问题再次发生,不断巩固拓展整改成效,全面提升全面从严治党工作水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:6612292(工作时间);邮政地址:遵化市海都道2号;邮政编码:064200;电子邮箱:zhek2009@163.com。
遵化市人民政府办公室
2025年7月28日