中共西三里镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委部署，2025年3月17日至5月30日，市委第二巡察组对西三里镇党委及所辖的19个村级党组织开展了常规巡察（对2个村开展了直接巡，对其他17个村开展了乡村一体巡）。2025年7月18日，市委第二巡察组向西三里镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

西三里镇党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改责任，全力推动巡察反馈问题整改落地见效。一是提高思想站位。市委巡察情况反馈后，镇党委始终站在讲政治、顾大局的高度，切实把巡察整改作为重大政治任务抓实抓牢，第一时间召开党委扩大会议，专题传达学习巡察反馈意见，深入领会整改工作核心要求，精准把握问题整改关键方向。二是加强组织领导。成立由党委书记担任组长，党委副书记、镇长担任常务副组长，党委副书记担任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，对反馈问题逐项分类梳理，明确具体整改措施、责任领导、责任所站及整改时限，构建起清晰高效的整改责任体系。三是注重督导落实。镇党委坚持从严督导推进，紧盯整改全过程，多次召开党委扩大会议，专题研究整改工作，细化优化整改举措，审定整改方案并及时上报，稳步推进整改落地。

二、整改落实的成效

西三里镇党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“整改不到位的主要问题”问题

1.针对“镇机关部分固定资产入账不及时”问题。

一是召开党政班子专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，聚焦整改不到位问题，深刻剖析根源，强调要摒弃麻痹思想、过关心态，以高度的政治自觉扛起整改责任，正视短板、直面问题，确保问题整改见底清零、取得实效。二是集中1个月时间对全镇固定资产开展全面盘点清查，逐一核对实物与台账，并将机关未入账物品全部补录至资产管理台账。三是利用半个月的时间，组织财政所工作人员对《会计法》《国有固定资产管理办法》《西三里镇人民政府财务基本制度》进行了集中学习。四是经全面开展自查自纠，细致核查各类资产登记情况，暂未发现新增固定资产未入账问题。

2.针对“镇部分村‘三资管理’账目不规范”问题。

一是修订完善了《西三里镇农村财务管理制度》，按照此制度严格执行，组织各村党支部书记、会计、农经站工作人员进行学习培训。二是村库存现金超限额问题现已经全部整改到位；农经站对全镇19个村2022年以来入账票据进行了重新核对，查漏补缺了相关佐证材料。三是对未进行三方询价的问题已逐项核查，经党委扩大会议讨论一致同意对相关责任人进行谈话提醒，后由分管副职及纪委书记逐人分别进行谈话，要求以后严格落实采购事项的集体决策和询价程序，确保各项支出合规透明。

（二）关于“全面从严治党不够有力”问题

3.针对“党委落实全面从严治党主体责任不深入”问题。

一是召开专题党委扩大会议，组织班子成员学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容，再次研究部署我镇全面从严治党、党风廉政建设工作。二是重新修改了《中共西三里镇委员会2025年落实全面从严治党主体责任工作要点》，查找重点部门、重点人员的廉政风险点，制定并建立了风险防控措施台账。

4.针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题。

一是召开了党委扩大会议，专题研究部署全面从严治党暨党风廉政建设工作。二是党委书记与班子成员、各村党支部书记进行了廉政谈话，班子成员与分管科室工作人员进行了廉政谈话。三是党委书记听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，动态掌握履职情况。

（三）关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”问题

5.针对“安全生产工作重检查、轻整改”问题。

一是5月9日，对尾矿坑围挡和警示牌安装到位；5月12日，对部分商户广告牌遮挡窗户影响逃生问题整改到位。二是对全镇各个领域（尾矿坑、工贸企业、餐饮饭店、燃气安全、消防安全、住房安全、农业设施、养老院等各领域）进行了安全生产大排查，并对排查出的问题进行了整改。

6.针对“大气污染管控力度不足。部分商户持续违规使用生物质燃料”问题。

一是引导商户采用电取暖、空气能等清洁方式取暖，减少对生物质的依赖。二是对工地、散料堆场、物流大院等区域，对裸露地面、物料堆场等苫盖情况每月进行巡查检查。三是在关键时间节点期间，镇执法队每天对辖区内垃圾秸秆禁烧、散煤禁燃禁售、冥纸冥币禁燃禁售等工作进行巡查，各村运用微信群、村大喇叭广播等多种方式，广泛宣传大气污染防治工作的必要性及相关政策。

（四）关于“经济发展还有弱项”问题

7.针对“服务项目落地有不足”问题。

一是建立了西三里镇科级领导分包帮扶企业清单，各班子成员到所分包企业进行了走访，帮助企业解决实际困难。二是成立了重点项目推进工作专班，每季度召开优化营商环境调度会。

8.针对“培育新型产业还需用力”问题。

立足本镇区位优势，聚焦文化旅游、康养医疗、商贸物流等领域，精准开展以商招商、主动对接引进优质企业，目前在谈项目，主要涉及温泉民宿、温泉游乐园、康养等第三产业项目。

（五）关于“对村级管理有待加强”问题

9.针对“对村务监管不严格”问题。

镇农经站对各村2022-2024年账务支出开展全面核查，逐笔核对支出明细，对发现的问题及时改正，保障村级财务合规运行。

10.针对“村务公开不规范。部分村存在村务公开不及时、公开内容不全面”问题。

一是重新修订了《西三里镇农村财务管理制度》，并组织“三资管理”培训会，对各村支部书记、会计进行农村财务管理制度、“三务公开”、“四议两公开”等业务知识进行培训。二是镇党建工作办公室、农业综合服务中心每月10日对各村的“三务公开”、“四议两公开”情况进行现场检查，各村全部按时公开，未发现问题。

（六）关于“党委全面领导不够充分”问题

11.针对“落实党委议事规则不规范”问题。

一是召开了党委扩大会议，组织班子成员学习了《党委（党组）议事规则》，严格区分了党委会和党政班子会的表决事项界限，严明议事决策规范，后续常态化刚性执行，至今未发生议事边界模糊问题。

12.针对“未严格落实“三重一大”制度”问题。

完善了西三里镇“三重一大”制度实施细则，组织班子成员进行了集中学习。

（七）关于“履职担当有不足”问题

13.针对“审批服务不严谨。个体工商户审批存在超适用范围登记、经营场所表述不准确、不规范等”问题。

一是组织窗口工作人员开展业务知识培训，提升业务履职能力。二是常态化开展审批业务指导检查，从严规范业务办理流程，保障服务审批合规高效。

14.针对“行政执法不严格。部分执法案卷的被处罚人超期缴纳罚款；部分案卷存在文书表述不规范、违罚应用错误等”问题。

一是7月31日，完成处罚人超期缴纳罚款档案材料整改，补充完善延期缴款手续。二是对执法队成员就执法程序、法律法规适用、案卷制作等进行了业务培训学习。

（八）关于“基层组织建设存在薄弱环节”问题

15.针对“抓基层党建不够有力。部分党支部2022—2024年度工作手册丢失；部分村存在发展党员程序不规范”问题。

一是对各支部书记、党务工作者进行了业务培训，系统讲解发展党员规范程序、党支部手册的规范填写、填写方法和注意事项等内容。二是对所有支部的党支部手册进行了调阅，对发现的问题，各党支部按照要求已经全部整改完毕。三是对今年发展的党员档案材料再次进行了审核，对发现的问题已全部整改完毕。

16.针对“基层组织生活不够规范。部分党支部“三会一课”制度执行不严格，未按制度要求召开党小组会议，未开展党课等活动；部分党支部民主评议党员不规范”问题。

一是对各支部书记、党务工作者进行业务培训，系统讲解“三会一课”制度、年度民主评议党员程序等内容。二是对今年各支部“三会一课”落实情况进行了检查，对未严格落实“三会一课”制度的支部书记进行了谈话提醒。

（九）关于“机关财务管理不规范”问题

17.针对“固定资产管理不到位”问题。

一是组织财务人员对会计法、会计制度、固定资产管理办法等业务知识进行了学习。二是利用1个月的时间，对2004年以来的固定资产进行了全面盘点，对使用年限已到期的固定资产按程序进行了清理和核销。

18.针对“报销程序不规范”问题。

一是组织财务人员对《西三里镇人民政府财务基本制度》进行了学习，报销程序要严格遵守财务制度。二是对2022年以来所有的支出费用进行了全面自查，补签了相关签字。三是 财务主管人员、主管副职、镇长对每次支出费用都进行逐级审核把关签字。 

19.针对“记账附件不全”问题。

一是补全了相关入账凭证附件。二是对2022年以来所有的支出费用入账附件进行了检查，对附件不全的报销费用及时补全了相关附件。9月1日以后，财务主管人员、主管副职、镇长对每次支出费用的报销凭证都进行逐级审核把关签字。

（十）关于“对政治理论学习重视不够”问题

20.针对“制度落实不严格”问题。

从严执行“第一议题”学习机制，7月20日以来召开的党委（扩大）会，均规范落实会前学习流程，由组织委员精准筛选学习内容，同步拟定我镇贯彻举措报党委书记审批，以首要议题开展集中学习，带动班子成员结合分管工作深入研讨，推动了理论学习与当前市委、市政府中心工作的深度融合，推动我镇各项工作的高质量发展。

21.针对“理论学习不深入”问题。

7月起，严格按宣传部学习安排推进党委理论学习中心组学习，规范落实会前方案审批机制，由宣传委员拟定方案报党委书记审定后组织开展；聚焦学用结合，组织班子成员结合分管工作撰写研讨材料，党委书记从严审核把关，以解决问题、推进工作实效检验学习成效，推动理论深度融入工作实践，转化为推动全镇发展的强劲动力。

三、下一步工作安排

西三里镇党委将以此次巡察整改作为规范内部管理、促进单位建设，打开工作局面、提升工作质效，促进基层建设、深化社会治理的重要抓手，持续做好巡察“后半篇”文章。

一是深化思想认识，压实整改政治责任。坚持把提高政治站位贯穿巡察整改全过程，通过召开党委专题会议、理论学习中心组学习会等形式，持续深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，深刻领会巡察整改的严肃性和紧迫性，切实摒弃“过关”思想和“松劲”心态，层层传导压力、逐级压实责任，确保全体班子成员及各所站负责人把整改责任扛在肩上、抓在手上，以坚定的态度、坚决的行动推动整改工作落地见效。二是狠抓措施落实，确保整改见底清零。坚持“对账销号、办结清零”原则，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，对需长期坚持的整改任务，持续跟踪问效，细化阶段性目标，确保整改措施不打折扣、整改任务不留死角，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。三是强化督导检查，健全长效防控机制。建立常态化巡察整改督导检查机制，定期对整改任务推进情况开展专项督导检查，通过实地查看、查阅资料等方式，掌握整改进展，及时发现并解决整改过程中存在的问题。同时，针对巡察整改中暴露出的制度漏洞和薄弱环节，健全完善内部管理制度、工作流程和监督机制，从源头上防范同类问题反弹，推动巡察整改常态化、长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0315-6661301；邮政信箱：遵化市西三里镇人民政府；电子邮箱:xsl1301@163.com。

联系人：李连伟  党委副书记       电话：18733391930

    邹海荣   纪委书记        电话：13933330417

中共西三里镇委员会

2026年4月13日