遵应急字〔2022〕5号
遵化市应急管理局
关于印发《遵化市应急管理局2022年
“双随机、一公开”工作方案》的通知
局各执法队:
现将《遵化市应急管理局2022年“双随机、一公开”工作方案》印发给你们,请结合2022年执法工作实际,按要求认真组织实施。
遵化市应急管理局
2022年 1月 24日
遵化市应急管理局
2022年“双随机、一公开”工作方案
为贯彻落实上级关于“双随机、一公开”执法工作的要求,实现“双随机、一公开”监管在应急和安全生产监管领域的推进,现制定我局2022年“双随机、一公开”执法工作方案和要求:
一、内部联合随机抽查工作方案
1、我局内部联合随机抽查要运用河北省应急管理厅的“互联网加安全生产平台 ”。各执法队先要在平台中的执法监察板块中先制定本队的2022年度随机抽查计划,包括随机抽取企业、随机抽取执法人员、选定执法时间范围等(具体操作流程见附件1)。
2、各执法队的“双随机、一公开”检查计划中检查的企业数量不低于本队2022年度执法检查计划内的企业数量的百分之五,并且参照《2022年遵化市应急局双随机执法检查事项》(电子版到法规科拷贝),各行业执法队必须做到全年的双随机执法对所有的本行业执法检查事项全覆盖检查。
二、跨部门联合随机抽查工作方案
按照要求,我局2022年将参加两次跨部门联合抽查。其中我局作为牵头单位抽查一次,抽查对象为六家超市企业,配合我局的部门有遵化市卫健局、遵化市消防大队(参加牵头抽查的执法队为超市行业对应的各执法队)。
我局作为配合部门参加跨部门随机抽查加油站企业一次,牵头部门为唐山市生态环境局遵化市分局。(参加抽查的执法队为加油站行业对应的各执法队)
跨部门联合抽查要通过“河北省双随机监管工作平台”进行,负责参加跨部门联合抽查的执法人员要使用“河北省双随机监管工作平台”进行检查结果的录入和复核。随机抽查执法过程中利用微信群与其他参与单位进行协调沟通。(具体操作流程见附件2)。
三、抽查结果公示、上报
内部双随机联合抽查和跨部门双随机联合抽查后,执法检查人员要自完成抽查工作2日内及时将抽查结果通过遵化市人民政府、河北省行政执法公示网站执法公示平台向社会公示。
每月14日前,各队将双随机月报表的纸质版,经执法队长签字后报到法规科,法规科汇总后报送到市双随机办公室,无随机检查的报空表。(台账、报表样式见附件3)
四、工作要求
1、周密制定计划,认真抓好落实。各执法队要高度重视“双随机、一公开”抽查工作,积极策划,精心组织各项抽查工作,按照“谁执法、谁检查、谁录入、谁负责”的原则有序开展。按时完成内部和跨部门随机检查工作。
2、严格检查纪律。在抽查工作中,检查人员在监督检查工作中要增强服务意识,要廉政执法,依法行政,做到过程公开,结果公开。
附件1:
遵化市应急局内部双随机抽查操作流程
内部联合随机抽查要运用河北省应急管理厅的“互联网加安全生产平台 ”。
1、制定计划:用本科室执法人员的账号(执法人员变动的到法规科调整账号)登陆河北省应急厅官网的“河北省互联网+安全生产综合监管信息平台”。在平台中的执法监察板块中点击执法监察→执法监察→执法计划管理→双随机计划→新增计划,填写计划名称、选择行业、区域、检查时间,抽取企业和人员,选择参加的执法队(行业部门)后保存。
2、执行计划:在平台中的执法监察板块中点击执法监察→执法监察→执法检查→新增任务,找到已制定好的双随机计划,选择后保存便可录入文书。
附件2:
应急局跨部门随机抽查流程
跨部门联合抽查要通过“河北省双随机监管工作平台”进行:1、参与跨部门抽查的执法队首先制定跨部门抽查方案,确定检查时间和检查事项等。然后将方案录入“河北省双随机监管工作平台”(牵头联合抽查的单位操作)2、在平台中随机抽取要检查的监管对象企业(牵头联合抽查的单位操作)3、主体名单派发到各抽查单位(牵头联合抽查的单位操作)4、主体名单确认(全部联合抽查的单位操作)5、人员随机选派(全部联合抽查的单位操作)。责任科室:参加抽查的执法队、政策法规科
被选派的执法人员按照平台抽取的企业名单填写电话告知记录表、人员车辆安排表、打印、填写实地核查记录表、拍摄执法过程照片、填写后续处理台账、将抽查结果进行公示、整理汇总档案资料(牵头抽查单位负责汇总全部参与抽查单位的资料)。责任科室:参加抽查的执法队
跨部门联合抽查步骤和平台操作比较复杂,具体详细的操作流程、档案整理模板及账号密码等电子版到法规科考取,参与跨部门抽查的各执法人员要认真研究使用,熟练掌握。
附件3:
执法 队 月 双随机检查台账(参照样式) | ||||||
企业名称 | 企业负责人 | 地址 | 检查时间 | 检查 人员 | 发现问题 | 问题处理结果 |
“双随机、一公开”执法检查月报表 | ||||||||
负责人签字: | 执法X 队: 时间: 2022年 月 日 | |||||||
本月随机检查 事项数 | 本月双随机抽查企业数量 | 抽查 比例 | 发现 问题 数量 | 抽查结果公示数量 | 公示网站 | |||
大项 | 小项 | |||||||
填报说明 | 检查事项:参照遵化市应急管理局随机抽查执法事项清单(2022年版),大项是检查项目,小项是检查子项。 | 本月随机检查了几家企业 | 本月随机检查的企业家数与本全年执法计划中总的企业家数相比。 提示:1.参照《2022年遵化市应急局双随机执法检查事项》中的涉及到本行业的执法事项做到全年全覆盖检查。2.各行业执法全年累计采用双随机方式进行执法抽查的比例不低于百分之五。 | 随机抽查中发现了企业多少问题 | 抽查结果在遵化市人民政府、河北省行政执法公示网站24小时内公示。 | 每月14日前报送纸质版,无检查的报空表。(队长签字) |