坚持党的领导 坚决贯彻中央和省市重大部署
先后开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境3项联动监督,违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理领域清理规范和加强公共卫生管理“6+1”联动监督,优化营商环境、农业结构调整、地下水超采治理、公共医疗卫生服务和大气污染防治“4+1”联动监督。
认真执行市委各项决策
在“兴遵建功”行动、生态环境综合整治“百日攻坚”、创建全国文明城市和国家全域旅游示范区、抗击新冠肺炎疫情中,都迅速作出决定、发出倡议,动员代表积极响应、主动作为、建功立业。届期内共任免国家机关工作人员398人次。圆满完成市乡两级人大换届选举工作。常委会领导班子成员积极参与项目建设、信访维稳、防火防汛等重点工作。
围绕中心大局
助推高质量发展
每年听取审议计划执行、预算执行、预算调整、决算、审计及审计查出问题整改报告,进一步完善全口径预决算监督机制,探索实施预算联网监督。专题调研“十三五”规划中期评估和“十四五”规划编制、全域旅游示范区创建、科技创新体系建设、常委会批准列入财政预算的项目建设进展和资金使用、市政府债务管理偿还和使用等工作,集中视察重点项目、特色小镇建设情况,开展项目建设建言献策活动,建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度。
3次将优化营商环境列入常委会年度监督工作重点,推进“审批金牌保姆”品牌建设。
连续3年开展“蓝天碧水净土保卫战”视察调研,分年度开展固体废物、水、大气、土壤污染防治“一法一条例”执法检查,集中组织砂石料源头企业及重型车辆管控专项监督,听取审议城乡垃圾处理、“双代一清”、生态环境保护检察等情况报告,督促有关部门依法监管、综合施策、标本兼治。
践行为民宗旨
积极呼应群众关切
深入推进“急难愁盼”问题解决
连续开展《食品安全法》专题调研、小饭桌和农村流水席监管、“三小”条例执法检查等专项监督。依法作出“进一步加强矿山综合治理”“进一步规范房地产开发管理”等8项决定。听取审议物业管理、棚户区改造、道路交通安全等工作报告,调研市政建设、回迁安置、不动产证办理、城区摊点商贩管理、城区停车难、古树名木保护等情况,对社区建设、老旧小区改造、房地产处遗等进行集中视察,人民医院过街天桥、邦宽线隔离防护栏安装、通华西街栗源路口信号灯设置等一批群众关心、社会关注的问题得到有效解决。
听取审议学前教育、义务教育均衡发展、农村公路建设等工作报告,开展公共文化服务体系建设、陈旧校舍改造、农村饮水安全、医疗卫生服务体系建设、常态化疫情防控、医保工作、私立医院规范化管理情况等专题调研,提升公共服务质量水平。
制定《加强监督司法工作的意见》,为监督司法工作提供制度保障。听取审议《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等贯彻实施情况的报告。制定《入额法官和检察官评议办法》,连续3年开展履职评议。
带头学习宣传《宪法修正案》《民法典》等最新法律法规,组织集中培训36场,集中宣讲86场,营造浓厚法治氛围。建立立法调研点2处,配合上级人大完成29项法律法规的立法调研和征求意见。落实信访办理反馈和工作协调机制,届期内共受理来信来访158件(次)。
对27个乡镇(街道)代表之家全部进行改造提标,在村企社区建立代表联络站83个。坚持“务实管用”原则,出台《加强家(站)活动的指导意见》,制定《优秀家(站)评选办法》,引导、激励基层用好平台、发挥作用。全市28个家(站)被唐山市评定为“五星级”家(站)。开通智慧人大系统。2017年,唐山市县乡人大工作暨代表之家(联络站)建设现场会在我市召开。
加强代表培训,届期内举办各类培训班15期,组织学习考察36次。注重发挥代表的模范带头作用,届期内广大代表累计捐款捐物达5200多万元,其中抗击新冠肺炎疫情捐款数额位居省市人大系统前列。探索“互联网+代表”工作新模式,建立了“代表风采群”。
制定《加强和改进代表工作的意见》,出台评选优秀代表、代表辞职、代表履职考核等办法,连续4年组织市县乡三级代表开展述职活动,代表向原选区选民述职实现全覆盖。
坚持会前集中学习、机关学习日制度,依托学习强国、河北干部网络学院、机关阅览室等平台,抓好常态化学习,建设学习型机关。
修订完善了《常委会议事规则》等22项制度,制定了《人大代表守则》等9项制度。
积极组织法制、财政经济、城乡建设和环境保护、教科文卫、社会建设5个专门委员会开展执法检查、视察、调研等活动,共召开专委会会议62次,专委会组成人员参与常委会活动96次,撰写调研报告59篇,为提高审议质量发挥了重要作用。
创办《遵化人大工作》,开通人大网站和微信公众号,建立微信群,广泛宣传人民代表大会制度,宣传人大重大活动、重要工作和代表风采,展示工作实践成效,弘扬社会新风正气。届期内在唐山市级以上刊发稿件159篇。完成《遵化市人民代表大会志》编纂发行工作。
坚持主任分片联系指导乡镇(街道)人大工作,围绕年度重点工作,深入基层调研座谈,广泛征求意见建议,有针对性地进行现场指导。邀请乡镇人大主席、街道人大工委主任列席常委会会议、参加常委会重大活动,在广泛参与中统一思想、激发干劲,推动基层人大工作开展。
必须坚持旗帜鲜明讲政治
必须坚持人民至上
必须坚持法治思维
必须坚持合力而为
必须坚持守正创新