请收藏，遵化市政府这份未来五年工作路线图
发布时间： 2021-07-27 09:56:34
未来五年，我们要立足新阶段，瞄准新定位，在跨越赶超的征程中保持定力、勇往直前。未来五年，我们要贯彻新理念，集聚新动能，在勇闯新路的挑战下厚植优势、提速发展。未来五年，我们要融入新格局，展现新状态，在重塑辉煌的道路上奋力拼搏、砥砺前行。
■高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进五大建设总体布局，协调推进四个全面战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、唐山市及我市市委决策部署，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持改革开放，按照唐山市“33458”总体思路，紧紧围绕“重返百强、再创辉煌”这一奋斗目标，以感悟红色遵化内涵和培树新时期遵化人文情怀为动力、全面唱响“干在实处、走在前列”两个时代最强音，精准锚定“世界知名文化旅游胜地、京东商贸名城和先进制造基地、京津冀魅力中等城市”三个发展定位，抓实抓好“书香遵化、富强遵化、文明遵化、生态遵化”建设四个载体，坚定不移实施开放带动、产业强市、生态优先、城乡统筹、民生共享、社会治理六大工程，奋力开创遵化“十四五”高质量发展新局面，为唐山加快建设高质量发展示范区、实现“三个努力建成”目标彰显遵化担当、作出遵化贡献！
■实现经济发展实力显著增强、改革开放水平明显提升、城乡发展水平全面提高、生态环境质量持续改善、群众幸福指数不断提升、社会大局更加安定和谐。■主要预期目标：地区生产总值年均增长6.5%以上，一般公共预算收入年均增长7%以上，固定资产投资年均增长7%以上。■一是深入实施“开放带动”工程
立足遵化发展比较优势，精准开展招商引资，着力引进一批大项目、好项目，让开放之花结出发展硕果。敏锐把握国家重大战略政策导向，打好项目研报主动仗，确保争取上级资金稳步增长、走在唐山前列。
■二是深入实施“产业强市”工程
加快构建具有遵化特色的“3+3+2”现代产业体系，力争8个重点产业增加值占GDP比重达到55%以上。力争全社会研发经费投入、战略新兴产业增加值年均增长10%以上。
■三是深入实施“生态优先”工程
制定并实施碳达峰工作具体方案，强力推动落实。深入开展优企、压煤、控车、抑尘、治矿、增绿“六大行动”，打造全省矿山环境综合治理标杆、全域治水典范，扎实做好土壤污染防治，争创国家森林城市、国家生态园林城市、国家级生态文明建设示范市（县）和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。■四是深入实施“城乡统筹”工程
常态化开展文明城市创建工作，保持全国文明城市荣誉称号；力争建成区面积达到33平方公里，城镇化率达到65%；打造一批各具特色的新型小城镇，打造一批乡村振兴示范片区；补齐农村道路、污水处理、安全饮水、厕所改造等基础设施短板，积极争创美丽乡村创建示范市。
■ 五是深入实施“民生共享”工程
城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.2%以上和8.5%以上。全面打造教育高地、建设文化强市、争创国家卫生城市。积极发展居家养老、社区养老和机构养老，为老年人提供优质贴心的健康养老服务。
■ 六是深入实施“社会治理”工程
抓好经济安全风险预警、防控机制和能力建设，坚决防范金融、政府债务等领域风险。聚焦安全生产、食品药品安全、地质灾害等重点领域，全面提高公共安全保障能力和防灾减灾抗灾救灾能力。争创国家级双拥模范城。进一步健全完善基层社会治理、社会矛盾调处、社会治安防控三大体系，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
对金泰智能高端装备制造等56个已开工项目进行全程跟踪督导和服务，保证项目按计划竣工投产；深入分析查找保靓汽车配件等23个未开工项目存在问题，集中力量加以解决，力争年内全部开工建设，确保全年完成投资243亿元以上；确保重点前期项目动态保持在20个以上，其中亿元以上项目10个以上。深入开展“开放招商提升年”活动，重新修订完善招商引资政策体系和工作机制；立足自身比较优势和产业基础，制定产业项目清单，深入开展“爱家乡、做贡献”活动，吸引遵化籍在外和本地企业家回报桑梓，实施更多“凤还巢”和“二次创业”项目。
进一步打响“金牌保姆”服务品牌，确保在“全国营商环境百强”评选中争先进位。年内通过项目建设新增规模以上工业企业10家以上、规模以上服务业企业6家以上。谋划启动承唐高速出入口拓宽改造、京秦高速东旧寨出口至邦宽线连接线、邦宽线改造提升、国道112线遵化段改建项目，全力做好京秦高速三期、津承城际、京秦第二城际、唐遵城际高铁工程对接保障工作，让遵化区位优势加快转化为发展胜势。认真分析研究投资政策，积极跑部进厅争项目、争资金，千方百计促成项目落地、资金到位；做实做强城投公司，提升融资能力，服务项目建设、服务企业发展。坚持调旧育新促升级，建设京东商贸名城和先进制造基地全力支持港陆公司创新发展，争创A级环保绩效企业，确保焦电一体化项目年内投产，推动200万吨冷轧二期、烧结机综合升级改造二期项目加快建设，力促40万吨球磨铸管项目开工建设。积极推动建龙公司“5+5”产城融合开发战略落地落实，提速智能制造区建设，力促矿山综合运维服务平台一期耐磨球项目竣工，加快工业机器人项目建设，做强特钢、冷轧、机修、进出口贸易、总部基地五大板块。扶持省建投遵化热电公司依托资源优势，启动循环产业园建设，在加速聚集关联产业的同时，实现跨越发展。突出抓好中土田信、山岳重工等重点项目，扶持中科博联、长顺安达等装备制造企业加快发展，推动“智能环保装备、安全智能装备、特种专业设备、汽车零配件、金属包装”五大装备制造产业集群提质升级。支持二十二冶、远大启成等企业扩能提效，力促兰天大诚集成化整体房屋项目尽早开工，打造全国最大的装配式住宅生产基地。加快咸亨国际安全应急产业基地建设，谋划实施京津冀应急物资保障基地项目，扶持华安天泰、零点锂电池等企业规模化发展，打造国家应急产业示范基地。支持宝兑通公司与省高速集团、唐山高速集团强强联合，打造“互联网+物流”综合性电子商务运营领军企业，加快推进中国供销·京东（遵化）农产品智慧物流园、山东水发集团大物流等项目，构建现代物流产业体系。大力繁荣城市经济，整合重塑既有商贸产业资源，打造一批新型消费商圈和“夜经济”街区。充分发挥美客多、栗源等国家级龙头企业带动作用，加快金泰旺食用菌深加工等13个重点项目建设，推动食品加工产业走在全省前列。支持蟠龙工艺等骨干企业做大做强，加快贝壳菁汇银器产业微城、工美小镇等项目建设，提升金银器加工产业集聚度和发展层级。充分发挥龙源工艺等龙头企业引领作用，提升红木产业品牌价值，擦亮“中国宫廷家具文化传承地”金字招牌。结合全市国土空间总体规划编制，进一步优化经济开发区总体布局，全面完成扩区工作。综合研判园区土地现状，完善提升“一区四园”发展规划并严格执行，推动产业集聚发展。
加快城东工业园黎河改线、污水处理厂、雨污综合治理、黎河水质在线监测和城西工业园园区北路等10个项目建设，确保年底竣工；力促城东工业园生态隔离缓冲带、城西工业园污水处理厂等5个项目按计划如期开工，全面提升园区承载能力。强力推进总投资10亿元的工业科技创新服务中心项目，力争年内一期工程竣工、企业签约进驻率达到40%以上。引进科技成果转化项目5个以上，新培育高新技术企业10家以上、科技型中小企业60家以上。突出项目建设、服务企业主责主业，加快爱信佳工汽车零部件生产基地、宝钢制罐4万吨印铁深加工等13个在建项目建设，力争年内新竣工项目15个以上、新开工项目25个以上，经济开发区营业收入增长13%以上。坚持文旅融合塑魅力，借力重大活动促进全域旅游发展提速突破![]()
高标准打造观摩点位、观摩线路及沿途环境，精心组织好各环节创意新颖的文旅活动，展示遵化旅游“以文兴旅、文旅融合”的独特魅力。全方位做好宣传推介、成果对接工作，吸引更多优质企业参与遵化全域旅游发展，以全域新风景、激发产业新动能，引领全市经济转型升级迈出新步伐。加快金融街古泉小镇、山里各庄乡村振兴综合体等7个重点项目建设，力争碧桂园恋乡小镇创建4A级景区一役成功，启动南山常乐谷、山里各庄4A级景区创建工作；支持清东陵、禅林寺古银杏园、沙石峪等景区景点提档升级，启动长城国家文化公园建设，打造“以清东陵为引领、以特色小镇为支撑、以红色文化为特色”的全域旅游发展格局。加快长城旅游公路西线、东汤路、恋乡小镇“159”路建设，确保8月底前竣工通车，切实形成全域闭环的“快旅慢游”交通网络体系，让长城风景成为遵化旅游的靓丽名片。进一步完善提升市旅游服务中心综合功能，整合线上线下资源，构建便捷化、全覆盖、高质量的智慧旅游公共服务体系。![]()
加快构建“一核引领、六心协同、多点联动”的城镇体系。坚持规划引领、一体推进，加快东部新城片区整体开发，启动建龙退城片区开发建设，拓展城市发展空间。强力推进棚改回迁房建设，确保老庄子村一期、邢庄子村回迁房年内具备交房条件，老庄子村二期、张家窑村回迁房主体完工。依法规范房地产开发，确保华远世纪城项目年内进场施工，稳步推进碧桂园雍华府等房地产开发项目，保持房地产市场健康有序发展。抓好东二环路翻修改造等5条道路建设，确保污水处理厂类四类提标、泰达秸秆和垃圾焚烧发电、华富东街便民市场改造年内竣工投用，完成23个老旧小区改造。严格落实常态化创建机制，巩固提升全国文明城市创建成果，持续擦亮金字招牌。树立标准化管理城市理念，加快智慧平安社区建设，年内建成智慧平安社区192个，打造温馨和谐平安家园。做强科技农业，年内新培育创新驿站6个，实现特色优势产业科技服务全覆盖。做强绿色农业，大力发展“一村一品”特色高效农业，新增特色果蔬基地1000亩、规模养殖场2个；提升农业废弃物资源化利用水平，畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达到90%和97%以上。做强品牌农业，支持广野公司晋升国家级龙头企业；高标准承办2021中国国际板栗大会暨板栗嘉年华、河北首届板栗出口产销对接会暨河北省品牌农产品推介会，举办好第五届“果王大赛”，进一步打响遵化特色农产品品牌。做强质量农业，加快堡子店镇国家农业产业强镇项目建设，支持省级和唐山市级现代农业园区提档升级，争创国家级现代农业园区。
强力推进省、唐山市级乡村振兴示范区建设，示范带动25个市级乡村振兴示范区全面提升，培育精品示范村100个。持续开展农村人居环境整治，年内改建乡村道路45公里、新增“户户通”村庄25个，新建改建农村公厕275座、改造农户厕所12331座，完成349个村生活污水管控，实现垃圾治理、厕所改造“两个全域达标”和农村生活污水管控、村容村貌“两个全域提升”。强化农民就业技能培训，推动农村富余劳动力有序转移，增加农民工资性收入。加大新型农业经营主体培育力度，培育唐山市级专业合作社和家庭农场各3家，为农民增收搭建新平台。大力发展农村电商、休闲农业、乡村旅游，拓宽农民增收渠道，确保农村居民人均可支配收入达到21388元以上。![]()
全力打好重点行业减排等6场硬仗，实施钢铁企业提标治理等5项工程，开展涉气企业治理等10个专项行动，确保全年PM2.5平均浓度控制在42微克/立方米以内，空气质量综合指数控制在5.0以内。全面加强矿山综合治理、货运源头企业环保深度治理，强化重型车辆常态化管控，提升市场化保洁实效，有效降低扬尘污染。加快“公转铁”项目建设，确保港陆专用线8月底投入使用、张唐至唐遵铁路联络线工程9月开工，全力做好遵小铁路电气化改造提升工程保障工作，构建绿色交通“大动脉”。持续推进农村“双代”改造，让群众清洁取暖、温暖过冬。确保邱庄水库至金山工业园供水工程、马兰峪镇污水处理厂、建明镇污水处理厂年内完工。加快推进沙河水平口魏进河段综合治理项目，实现主要河库水质稳定达标。扎实做好城区水源地调整工作，加强水源地周边环境保护。加快魏家井白云石矿等3处“白茬山”生态修复，完成12处责任主体灭失矿山迹地治理。高标准实施马兰峪镇全域土地综合整治试点项目，实现耕地保护、土地集约节约、改善生态环境的多赢。高质量完成承担的省20项民生实事、唐山市23项民心工程重点任务和我市年初确定的10件为民实事工程，确保践行庄严承诺。确保通达学校等6所学校9月底前投入使用，东陵满族乡中学等5个项目年内竣工；新组建教育集团2个；大力发展普惠托育、幼儿教育，推动农村学前教育全覆盖。扎实推进“健康遵化”建设，打造以市人民医院、中医院为龙头的紧密型医共体或区域医疗中心，深化乡镇卫生院和村卫生室一体化管理，提升基层医疗卫生服务能力。积极争取上级专项资金支持，谋划启动体育馆、影剧院、博物馆等公共文化服务设施建设，实现文化惠民。严格落实常态化疫情防控措施，持续推进疫苗接种扩面，确保全民接种率达到80%以上。持续开展安全生产专项整治三年行动，加强“双控”机制建设，严防重特大事故发生。落实食品药品安全“四个最严”要求。统筹抓好隐患排查整改、雨情监测预判、人员物资准备等各环节工作，筑牢防汛安全“堤坝”。全力做好信访稳定、社会治安综合治理工作，常态化推进扫黑除恶，建设平安家园。以正确航向引领思想解放，奋力开创高质量发展新局面。以“争第一、创唯一”标准改革创新，在应对困难挑战中闯出新路、走在前列。以锲而不舍韧劲正风肃纪，营造清正清廉清明的政务环境。
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