为深入贯彻落实习近平总书记关于民生工作重要指示精神,认真落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央和省委经济工作会议精神,巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果,推动省第十次党代会和唐山市委十一届四次全会工作部署落地落实落细。市政府聚焦解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,经市委、市政府研究,市八届人民代表大会第二次会议投票表决,继续实施10件民生实事项目建设,不断满足人民群众对美好生活的新期盼,使发展成果更多更公平惠及广大人民,现就2022年民生实事项目制定如下实施方案。
一、主要目标
围绕教育、卫生健康、城市建设、城乡道路畅通、人居环境整治等方面,聚焦群众“急难愁盼”问题,大力实施10件民生实事项目,按照市委、市政府统一部署,力争10月底前基本完成,12月底前高标准、高质量完成全年目标任务。通过实施民生实事项目,大力提升保障和改善民生水平,突出民生保障的有效性、补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性,不断提升人民群众生活品质和获得感、幸福感、安全感。
二、主要任务
1、农村中小学校改扩建工程。计划投资3491万元,实施东陵满族乡六合中心小学迁建,东新庄镇东梁子河中学、新店子镇西北宅小学改扩建,东旧寨镇中学校园环境改造及29所中小学校校舍维修改造工程,确保2022年完工并投入使用。(责任单位:市教育局)
2、城乡群众健康保障工程。计划投资2000万元:①对全市纳入管理的慢性病患者(高血压、Ⅱ型糖尿病)、严重精神障碍患者、65岁以上老年人、结核病、残疾人、建档立卡贫困人口及计生特殊家庭等重点人群开展健康体检服务。②为35-64岁农村妇女进行免费宫颈癌筛查和乳腺癌筛查,普及“两癌”防治知识,增强农村妇女自我保健意识和技能,提高“两癌”早诊率。③对计划怀孕的夫妇提供孕前优生健康检查服务。④对符合规定条件的计划生育独生子女死亡家庭、独生子女伤残家庭发放扶助金、提高参加城乡居民养老保险补贴、缴纳住院护工补贴保险、免费健康体检、重大节日慰问及特殊家庭就医时享受“四减一免一补”优惠政策。⑤实施乡镇卫生院(分院)、社区卫生服务中心预检分诊、发热筛查门诊、临时隔离观察室、基本公共卫生信息化、无障碍卫生厕所、设备更新、实验室改造、远程诊室、数字化预防接种门诊、环境改造提升等建设。⑥稳步推进长期照护险工作有序开展,通过居家护理、医养结合、养老等多种形式,将我市连续参加医保两年及以上、失能六个月以上、未享受工伤伤残津贴的重度失能人员纳入保障范围。(责任单位:市卫健局、市医保局)
3、市民居住条件改善工程。计划投资2.09亿元:①对18个老旧小区进行外墙保温及楼道粉刷、楼顶保温及防水、小区硬化、亮化等改造,改造建筑面积6.46万平方米。②建设回迁安置房605套,确保老庄子棚户区涉改群众2022年底前回迁入住。(责任单位:市住建局)
4、国省县乡村公路整体提升工程。计划投资1.78亿元:①谋划启动国道112线遵化城区段改建工程;②实施邦宽线大修工程;③实施洪火线(建明-东旧寨)和平东线(东旧寨-王迷寨)大修工程;④新建改建农村公路60公里;⑤农村主街主路硬化面积不少于100万平米。(责任单位:市交通局、市农业农村局)
5、城市道路畅通工程。计划投资1.62亿元,谋划实施朝阳北路开通、海沙大街东段开通、凤凰路北通、文松路开通、华裕大街开通、华姿胡同、华宇大街东段、燕山大街8条城市道路建设,确保朝阳北路等至少3条市政道路竣工通车。(责任单位:市城管局)
9、智慧城市建设工程。计划投资5000万元,按照政府主导、市场运营、政企合作的基本思路,成立遵化市大数据中心,择优引入第三方公司,高标准制定智慧城市建设规划方案,整合现有资源和信息,逐步建立完善的管理制度和运营体系,助力城市治理,完善民生服务,发展信息产业,努力实现“智慧遵化”。(责任单位:市工信局)
三、保障措施
(一)切实加强领导。各有关部门和单位要高度重视,充分认识实施民生实事项目的重大意义,要严格按照市政府工作部署,加强组织领导,狠抓工作落实,真正把实事办好、好事办实。直接承担10件民生实事项目的责任单位,主要负责同志要亲自研究部署、亲自一线指挥、亲自组织落实,为顺利完成任务目标提供强有力的领导保障。
(四)严格工作考核。年终市政府将10件民生实事项目完成情况作为各单位年度实绩考核的重要内容,结合组织部考评办进行全面考核,并将10件民生实事项目完成情况提交市人大常委会议进行满意度测评,考核和测评结果作为领导干部考核的重要内容。
2022年2月11日