对遵化市第八届人民代表大会第三次会议 第086号建议的答复

张亚军代表：

您提出的“关于落实安全生产教育培训的建议”已收悉，现答复如下：

近年来，在市委市政府的正确领导下，全市上下牢固树立以人民为中心的安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，扎实做好各项安全生产工作。安全生产治理体系和治理能力得到进一步完善和提升。

一、协调联动，拓宽安全教育培训覆盖面

积极举办2023安全生产大培训活动，全面宣传解读《河北省生产经营单位安全生产主体责任规定》，推动企业建立岗位安全生产责任制，建全车间班组、全员落实的安全生产责任体系，形成环环相扣的安全生产“责任链”。深化企业安全生产标准化建设，推动企业开展以“反三违”为主的“安全生产标准化岗位达标示范班组”创建活动。强化企业班组安全文化建设和岗位安全责任落实，对新进员工安全教育培训落实到位。强化企业信用

监管机制，全面实施安全生产承诺履诺、信用等级、黑名单公示机制，将生产经营单位安全生产承诺、信用等级情况纳入公共信用信息平台，进行集中公示。对纳入“黑名单”的生产经营单位，通过发布公告向全社会曝光。

二、以老带新，加强新员工安全生产教育培训工作

开展企业“开工第一课”活动。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，制定教育培训计划，落实全员培训任务，提升新进员工岗位技能。要求企业主要负责人组织新进员工学规章制度、学安全知识、学操作规程，提升全员安全生产素质和技能。深化企业员工安全和应急技能提升，聚焦重点内容、重点领域、重点群体，鼓励老员工带领新员手把手安全教学，推进企业员工安全素养提升。开展企业安全生产“大学习、大培训、大考试”行动。组织全市企业分层次，分岗位开展全员培训，要求员工自主学习、全岗轮训、统一考试。开展安全知识竞赛、安全技能比武岗位练兵活动，从而提升新进员工安全意识。严格履行“三级安全教育”制度，将新进企业员工带到生产现场，结合设备讲解性能、结构、该设备的安全操作规程。将特种作业人员分工种、分期送出去参加劳动部门组织的特种作业人员培训班，做到百分之百持证上岗。

三、完善考核机制，安全生产工作常抓不懈

完善安全生产考核办法，提高安全生产管理工作和新进人员安全生产教育培训工作在目标管理考核中的权重。将不发生较大及较大影响生产安全责任事故作为政府、部门评先评优的“一票否决”条件。消除潜在性安全生产隐患，一方面，建立企业内部定期自纠自查机制，建立企业自查档案，着重记录企业内部在检查过程中存在的事故隐患问题，严格落实层层追责机制。另一方面，提供相应的专家交流渠道，聘请行业专家深入企业开展安全生产指导以及教育培训工作。依托专业化视角排查企业风险源，对企业员工尤其是新进人员进行专业化教育培训，培养新员工准确、迅速处理故障能力，确保安全隐患及时彻底消除。

四、加大执法检查力度，确保各项制度落实到位

按标准配足配强基层应急站人员力量，着力提升安全生产执法监管能力。加强业务学习培训，组织专题培训班，组织开展执法比武、法律知识竞赛等活动，全面推行“观摩式”“交叉式”执法，提升执法队伍能力水平。健全完善监管执法工作机制，推动行业领域全面查处安全生产违法行为。深化“双随机、一公开”监管，依托安全生产行政执法信息系统，实现行政检查、行政处罚、行政执法公开线上化，全过程留痕。完善监管企业信息，督促相关部门对行业领域内监管对象进一步排查摸底，真正做到底数清、情况明、数字准。

感谢您对我们工作的关心和支持。

2023年10月25日    

领导签发：乔卫东

联系人及联系电话：湛文浩  6677311

抄报：市人大