中共遵化市信访局支部委员会关于巡察整改情况的通报

中共遵化市信访局支部委员会

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2021年3月25日至6月10日，市委第四巡察组对我局进行了专项巡察。2021年7月15日，巡察组向我局反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

我局召开了领导班子会议和机关全体会议，对巡察反馈情况进行了通报，认真学习领会反馈意见要求，全体干部同志统一了思想，同时把精力放到认真整改上来，确保改出成效，进一步提升队伍素质能力和整体工作质量。

一是加强组织领导，迅速研究部署。成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。召开了专题会议对巡察整改工作进行动员部署，明确整改目标，分解整改任务，落实整改责任人，要求全体干部特别是领导干部直面问题、勇于担当，认真总结教训，深刻查找原因，为全面整改奠定基础。

二是制定整改方案，细化整改措施。按照巡察反馈意见，结合本局实际，我们研究制定了《整改落实工作方案》，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理，按照深挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治，逐项逐条有针对性的制定整改措施，将责任分解到人，明确任务要求和工作措施，坚决立行立改，改出成效。

三是完善工作制度，建立长效机制。对单位现行制度进行了全面梳理，对照整改要求和反馈意见，进行了完善和修改，弥补制度不足，狠抓日常管理和制度落实。目前，已建立完善制度11项。我们将积极完善制度体系，把完善规章制度和制度落实作为整改提高的长效机制，坚持用制度管人管事，加强管理考核，努力形成常态长效的工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、整改落实的成效

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面

1.针对市委巡察组指出的“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有偏差”问题，我们进行了认真学习领会，压实了制度措施，全面整改。研究完善了中心组学习制度和机关学习制度2项制度，把理论学习提高到政治的高度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，完善了学习计划，注重把上级有关政策规定和本局业务工作有机结合，定期进行研究讨论，强化实践指导作用。明确了一名副职专门负责学习工作，并每月进行一次集中检查，督促班子成员和机关同志学细、学深、学实。全体同志进一步认识到了学习的重要性，增强了学习的主动性。

2.针对市委巡察组指出的“大局意识、防风险意识有待进一步加强”问题，我们落实了多项措施。采取日通报、周通报、月通报的形式，及时将访情提供给市领导和相关单位，指出问题和不足，积极做好风险隐患排查化解工作。针对重点隐患信息形成专报呈市领导，提出对策建议，并积极协调责任单位抓好落实，共撰写各类通报30余件、重要舆情信息6篇。协调召开案件分析调度会议6次，积极与责任单位沟通协调，研究解决重点案件23件。对今年以来工作和当前形势进行了分析研判，形成专题汇报1件，呈报联席会议，并对下步工作进行了安排部署。目前，已经形成纵向指导、横向联合的风险化解机制，全局上下保稳定、促和谐的共识已经形成，进一步凝聚了工作合力。

3.针对市委巡察组指出的“对意识形态工作重视不够”问题，我们进行了专题研究。制定了关于加强意识形态工作的制度，首先从一把手做起，主动加强意识形态领域的认识，在学习、工作中坚持把思想建设放在首位，组织召开了1次专题会议，对意识形成工作进行了再研究、再部署。同时，将意识形态理论学习纳入理论学习中心组学习和机关学习内容，每季度总结工作的同时，对意识形态工作进行总结剖析，坚定党性修养，树立底线思维，做好意识形态风险点排查防范工作。局长带头就意识形态工作进行了1次专题讲课，其他班子成员也就自身和分管科室的思想政治建设进行了自查和督促。目前，领导干部和同志们对意识形态工作的认识达到新的高度，形成了加强思想建设的行动自觉。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.针对市委巡察组指出的“财务管理不规范”问题。局长对分管财务同志和财务人员进行了谈话教育，责成进行专门学习研究，并修改完善了《财务管理制度》，日常工作中，严格执行财务管理规定，杜绝不规范行为。财务管理和票据入账等工作正常规范开展。

2.针对市委巡察组指出的“违规报销通讯费”问题。已对相关人员进行了严肃批评教育，责成写出深刻检查。班子成员已将违规报销的通讯费交回财务。今年以来未出现报销通讯费情况。

3.针对市委巡察组指出的“落实信访工作考核机制不到位”问题。结合当前实际，研究修改了《信访工作考核评价办法》，既对上访情况等约束性指标进行考核，又增加了贯彻执行工作部署、信访业务质量、信息研判推送等指标，同时，把重年终考核变为重平时考核，由业务科室每月汇总掌握各单位整体工作情况备案，作为年度考核的重要依据。经市领导同意，制定了《信访工作跟踪问效制度》，全面推动各项工作落实落地。经向基层单位了解，对目前考核措施比较认可。

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1.针对市委巡察组指出的“履行主体责任不到位”问题。对年度党建工作计划进行了修改完善，充实了学习内容，同时把学习交流研讨作为巩固学习成果的重要方式，在今年的党史学习教育工作中，组织党员干部撰写心得体会40篇，开展交流讨论1次，在组织生活会中，同志们畅所欲言，深刻剖析，取得了较好效果。支部对机关业务工作进行督促检查，有效将党建学习与思想政治建设和业务建设融合起来，支部凝聚力进一步增强。

2.针对市委巡察组指出的“党内政治生活不严肃”问题。召开了1次班子会议，由局长进行了集体谈话，针对党内政治生活进行了再研究，对生活会剖析材料简单不实等问题进行了深刻反思，责成个别班子成员重新撰写剖析材料。制定了谈心谈话制度，定期分级进行谈话，把党建和廉政建设作为主题，及时了解掌握思想动态，指出存在问题。班子成员分别对分管科室人员进行了1次谈话，谈心谈话活动已形成常态。

3.针对市委巡察组指出的““三会一课”制度落实不规范”问题。对机关“三会一课”制度进行了修订完善，明确了学习形式和学习内容，由支部书记负总责，亲自组织、亲自盯办，坚决落实贯彻好。安排支部成员向党建工作优秀单位学习先进经验方法，对照上级要求对支部工作进行了自查，进一步查漏补缺。支部书记组织支部会议以及全体会议上，对信访救助资金使用、信访工作考核、百日攻坚行动等重要事项、业务进行了研究安排，共召开支部会议2次，组织全体党员集中学习会议4次，进行了业务学习、安排党风廉政建设等工作，党支部书记以党风廉政建设为主题为机关全体人员讲党课2次。丰富了学习内容和形式，定期开展交流研讨，组织了1次知识竞赛，组织党员到沙石峪红色教育基地进行了学习考察，深刻领会了红色精神，重温入党誓词，制定了新的学习实践目标。“三会一课”活动起到了较好效果，并形成了长效机制。

4.针对市委巡察组指出的“落实三重一大事项决策机制不到位”问题。对问题进行了认真回头看，在班子会上将有关情况进行了通报，形成共识，特别是针对重要开支，坚决执行事先研究、事后报告制度，强化监督体系，同时对账务进行了全面自查自纠。完善了“三重一大”工作制度，明确了目标要求和工作程序。

5.针对市委巡察组提出的“落实一岗双责有差距”问题。制定了党风廉政建设一岗双责制度，班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导，一把手与班子成员、班子成员与分管工作负责人层层签订了党风廉政建设责任书。班子成员在组织开展业务工作中，明确廉政风险点并加强对工作过程的监督检查，发现问题，及时纠错，在分管人员出现廉政问题时，一并追究分管领导监管责任。巡察反馈会议召开后，党支部成员对各自承担的责任积极认领，一致表示一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，切实履行一岗双责，通过谈心谈话、定期检查、公开接受群众监督等形式，拧紧了廉政阀门。

三、下步整改打算

前段时间，经过集中整改，虽取得了一些成效，但仍是阶段性的。下步，我们将持续强化整改认识，持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果，以整改为契机推进干部队伍政治业务素质有新提升，推动工作再上新台阶。

一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。班子成员认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保从严治党的责任落到实处。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于日常工作中去。

二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对长期坚持整改的事项，一抓到底，一以贯之，确保取得实效。

三是深化整改成效，推进信访工作再上新台阶。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市决策部署结合起来，与学习党的十九大和党的十九届六中全会精神结合起来，坚持信访工作法制化、制度化、人性化总要求，从解决问题、维护秩序、打造和谐稳定环境入手，深刻认识新形势新任务新要求，进一步理清思路、完善措施、健全制度。努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，全面推进信访工作上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6612973（工作时间）；邮政地址：遵化市海都道4号；邮政编码：064200；电子邮箱：zhxfjbgs@163.com。

                              中共遵化市信访局支部委员会

                             2021年12月22日