遵化市人民政府办公室关于巡察整改情况的通报

遵化市人民政府办公室

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，市委第三巡察组于2021年3月25日至2021年6月10日对政府办进行了巡察，并于2021年7月13日反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，全面提高整改认识

政府办党支部高度重视市委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

（一）加强领导，统一思想。专门成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由主任霍殿东任组长、其他班子成员任副组长、机关各科室负责人为成员，负责整改落实工作的总体指挥协调。领导小组下设办公室，具体负责整改落实工作的组织推进、监督检查、督导反馈。第一时间将巡察反馈意见和反馈会议上市委常委、常务副市长佟赞利的讲话以及霍殿东同志的表态发言，以红头文件形式下发至各科室，并组织机关全体干部职工召开巡察整改工作动员会进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）明确措施，压实责任。针对反馈意见，政府办及时召开整改落实工作领导小组会议对整改落实工作进行专题研究，逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以政府办红头文件形式印发了《遵化市人民政府办公室关于市委巡察组巡察反馈意见整改落实的工作方案》，对12项具体问题细化整改措施，逐一明确责任领导和责任人，规定整改时限。实行挂图作战，整改领导小组办公室不定期对各项整改工作进行督导检查，发现问题及时提醒纠正，并督促尽快落实，确保反馈问题按时整改到位。

（三）健全机制，标本兼治。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定19项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。

二、聚焦问题，扎实推进整改落实

针对巡察组向我办反馈的3方面12个具体问题和意见建议，逐一整改、对账销号，经过全办上下共同努力，已全部整改完毕。

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署

方面

1.关于对理论学习重视不够问题。

（1）针对市委巡察组指出的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。关于十九届四中、五中全会宣讲的学习笔记记录不全。个别党员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等重点应知应会内容不熟悉”问题。一是坚持不懈抓好理论学习，以党史学习宣传教育为契机，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选工作相结合，按照上级要求，开展形式多样的学习教育活动，提升机关干部的政治觉悟。二是加强党员干部思想教育，利用“周五学习日”时间，组织全体党员干部开展集中学习活动；并组织全体机关干部通过学习强国、河北干部网络学院和下发指定书目开展自学和线上学习，不断增强干部职工干事创业的能力及责任意识。三是组织党员干部瞻仰鲁家峪冀热辽抗日革命根据地陈列馆、甲山烈士陵园、西铺“穷棒子”村史馆、沙石峪陈列馆等地，开展现场教学。

（2）针对市委巡察组指出的“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不够扎实。理论学习的自觉性主动性不强，未把理论学习摆在重要位置，无检视问题清单”问题。组织班子成员在加强理论学习的基础上，按照不忘初心牢记使命主题教育活动组织生活会对照检查材料，列明检视问题清单。

（3）针对市委巡察组指出的“理论学习中心组学习未开展研讨活动，学习笔记部分内容过于简单”问题。制定中心组理论学习计划和年度学习安排，确定学习专题，进一步规范和完善中心组学习制度，提高班子成员领导能力和决策水平。今年以来开展中心组学习8次，开展研讨2次。

2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

针对市委巡察组指出的“未定期分析研判意识形态领域工作，思想政治工作抓得不紧不实。面对当前错综复杂的舆情、社情，充分利用各类宣传平台，挖掘报道正能量信息，做好社会舆论引导方面存在短板”问题。一是严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，全力打好意识形态工作主动战。二是研究制定了信息情况月通报制度，每月底对各单位上报信息、调研情况进行统计汇总，并通过公文收发系统进行通报，切实提高了各单位部门对信息工作的重视，积极上报各类信息。三是充分发掘我市重点亮点工作，广泛宣传报道正能量信息，发布《政务工作动态》15期；向唐山市政府办信息处上报遵化市重点亮点工作信息80余条、外省先进做法150余条，其中多篇信息被唐山《要情快报》采用；向《唐山经济》等刊物投稿10余篇，多篇信息被采用；上报调研文章约40篇，其中24篇被信息处采用。

3.关于“主动担当意识不强”问题

针对市委巡察组指出的“对市委、市政府确定的源头企业管控、重车道路扬尘治理等重点工作督导不够有力，效果不好。配合市委开展“四个专项”巡察工作中，履行职责存在不足，组织协调工信、发改、资规等职能部门不到位，向上级上报材料不及时”问题。一是加强源头企业管控、重车道路扬尘治理等重点工作督导，制定督导台账，结合各执法部门进行督导检查，要标本兼治，从源头治理，建立健全相关体制机制，狠抓严管，防止反弹，不断巩固整改成果。二是提高政治站位，高度重视并配合市委开展“四个专项”巡察工作。三是强化责任担当，进一步加大督导协调力度，就四个专项巡查工作及时梳理汇总，客观真实地反映我市工作成果。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

针对市委巡察组指出的“财务管理不规范”问题。一是及时整改落实。对上述问题召开了整改专题会议，逐个梳理，已全部整改到位，并举一反三，引以为戒，杜绝此类问题发生。二是强化规范意识。组织财务人员学习了《会计法》《会计基础管理规范》《现金管理暂行条例》等相关法律法规，提升了财务人员业务能力和专业水平。三是建立长效机制。进一步完善并严格落实《财务管理制度》，形成各负其责、相互监督的工作机制，加强内部管控，用制度管人，用制度管事，从根本上保证财务管理工作的规范性。

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.针对市委巡察组指出的“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。一是完善全面从严治党责任制，每年召开2次领导班子会议，研究责任落实情况。二是健全党风廉政建设责任制，将党风廉政建设融入到业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。三是加强廉政警示教育，每年至少召开一次政治性警示教育大会，主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人面对面的廉政谈话不少于2次，重点就廉政风险防控、廉洁自律、重要节日严守八项规定等进行有针对的谈话提醒，进一步提高全员廉政意识。

2.关于“党建工作不够扎实”问题

（1）针对市委巡察组指出的“组织生活制度落实不到位”问题。一是强化落实“三会一课”制度。及时召开支委会、支部党员大会、党小组会，按时组织领导干部讲党课，定期组织党员活动。二是积极开展谈心谈话活动。今年以来开展谈心谈话26人次，了解广大党员的思想、工作和生活情况，听取大家的意见和建议，尽可能从政治上、工作上、生活上给予关怀。

（2）针对市委巡察组指出的“党务工作不规范”问题。一是严格档案管理，高度重视发展党员和党费收缴工作，将收缴党费作为增强党员党性观念的重要措施，增强党员的组织观念和履行义务的自觉性。二是积极与新调入党支部的同志谈话谈心，帮助在政治上尽快成熟。

3.关于“履行管党治党主体责任不够有力”问题

（1）针对市委巡察组指出的“重业务轻党建。党支部会议研究业务工作多，专题研究党建工作少，无党员大会相关档案资料”。创新党建工作的思想观念，明确围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，把党建工作做到广大党员干部关心的热点上、难点上，放到作风的改进上，形成党建工作与业务工作互相渗透、互相促进的局面，发挥好党建工作的保障和促进作用。

（2）针对市委巡察组指出的“‘四不一末’制度落实不到位。如，2020年11月13日专题研究股级干部班子会议上，主要负责人首先提出了拟任人选，其他同志表示同意”问题。一是组织学习民主集中制和“三重一大”“四不一末”相关制度，提高制度落实的主动性和自觉性。二是完善各项制度，保证各项事项的制度化、规范化。三是9月6日召开政府办班子会，严格执行民主集中制和“三重一大”“四不一末”制度，对班子成员分工、科室人员调整进行研究讨论。

（3）针对市委巡察组指出的“党支部在落实管党治党主体责任方面重视不够”问题。党支部切实担起管党治党主体责任，定期召开会议，研究部署管党治党主体责任情况。同时，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实，全力推进全面从严治党工作，按时上报了《领导班子落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况工作台账》和《党支部书记履行第一责任人责任情况工作台账》。

三、常抓不懈，巩固深化整改成果

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步，我办将认真贯彻落实市委巡察工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，进一步全面从严治党责任，在抓常抓长中不断巩固提升巡察整改成果，全面推动政府办工作再上新台阶。

（一）以更高站位强化政治自觉。进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，确保抓出成效、抓出实绩，持续巩固发展良好的政治生态。

（二）以更足干劲抓好后续整改。继续发扬“钉钉子”精神,及时总结当前经验做法和不足，保持力度、保持韧劲，对巡察整改工作紧抓不放，确保全面落实整改。对已完成和需要长期坚持的整改任务，及时组织“回头看”，着力抓好成果巩固和工作深化，杜绝问题反弹。

（三）以更优机制提高整改成效。把阶段整治与长期整改、堵塞漏洞和源头治理相结合，注重举一反三、标本兼治，认真排查共性和工作各层面、各环节存在的突出问题，深挖问题根源，有效对症下药，并对整改实践中的有益探索以制度的形式固定下来，坚决防止同类问题再次发生，不断巩固拓展整改成效。

（四）以更强担当持续成果运用。坚持把巡察整改过程作为统一市政府办全体党员干部思想共识、凝聚高质量发展强大合力的过程，切实将整改成果转化为提高“三服务”水平的强大动力，为遵化高质量发展作出新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6613692（工作时间）；邮政地址：遵化市海都道2号；邮政编码：064200；电子邮箱：zh6613692.163.com。     

           遵化市人民政府办公室                                           2021年12月22日