中国共产党遵化市新店子中学总支部委员会 关于巡察整改进展情况的通报

中国共产党遵化市新店子中学总支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委部署，2023年11月1日至2024年1月15日，市委第四巡察组对遵化市新店子中学进行了巡察。2024年2月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党总支主要负责人组织落实整改情况

中国共产党遵化市新店子中学总支部委员会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是关于巡视巡察工作的重要讲话精神，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。巡察反馈意见会后，立即成立了由党总支书记任组长、党总支副书记任常务副组长、其他班子成员任副组长、各处室干部为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，召开了落实市委巡察反馈意见整改领导小组会议，制定了《中国共产党遵化市新店子中学总支部委员会关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，班子成员和各处室认真研究巡察反馈意见，深入分析问题，对症施策，确保有序推进各项整改任务的落实。

二、整改落实的成效

新店子中学党总支坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据市委巡察组反馈意见梳理出30个具体问题。截至目前，已完成30个。

（一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委决策部署情况”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位”问题

（1）针对巡察组指出的“理论学习有差距。学习习近平总书记关于教育工作的重要论述不够系统深入，部分班子成员理论中心组学习笔记记录不全，三年间未撰写心得体会”问题

整改措施及成效：开展政治理论学习“回头看”活动，重温习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，尤其是习近平总书记关于教育的重要论述，把学习情况纳入领导干部考核内容，定期检查；完善了《新店子中学政治理论学习制度》，对中心组成员的笔记重点督导检查，不流于形式，制定好学习计划，定期检查，定期通报；积极督导班子成员撰写学习心得体会，加强内部交流。通过学习，强化了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的理解，提升了思想意识，凝聚力进一步加强。

（2）针对巡察组指出的“落实‘第一议题’制度不严格，2023年未落实第一议题”问题

整改措施及成效：召开班子会议，重温“第一议题”的重要性；制定第一议题学习计划，做好会议记录，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为党总支和党支部会议的第一议题，第一时间传达学习，记好学习笔记。通过强化学习，思想上进一步认识到了“第一议题”的重要性，入心入脑；行动上将“第一议题”制度扎实推进。

（3）针对巡察组指出的“立足新时代新要求研究教育工作不够。2018年高考改革以来，对办学目标、长远规划缺乏深入研究和针对性措施”问题

整改措施及成效：对2018年高考改革以来的工作进行整改，在新学期认真研究、分析高考改革政策，立足新时代新要求深入研究教育工作，在学校的办学目标、长远规划中深入研究，细化目标，在“修德、求知、育美、健体、成才”基础上培养学生奉献社会的“报国”情怀。

2.关于“教育脱贫攻坚用力不足”问题

（1）针对巡察组指出的 “‘三免一助’政策覆盖率不高”问题

整改措施及成效：加强对“三免一助”政策的宣传力度，通过多种渠道，如校园广播、集会、班会等形式，广泛宣传“三免一助”政策的优惠内容和申请条件，提高政策知晓率，使家长更好地了解和熟悉政策；学校加大摸排力度，通过家访、学生座谈等多种形式，深入了解学生的家庭状况，尽可能多的掌握学生的家庭信息，特别是家庭经济困难、单亲家庭、留守家庭、残疾家庭、大病家庭等特殊群体的学生，为政策的精准实施提供了有力保障；建立政策执行监督机制，定期对政策执行情况进行检查和评估，发现问题及时整改，确保政策落到实处，真正惠及到贫困学生。

（2）针对巡察组指出的“扶贫专项经费支出比例仍需进一步提高”问题

整改措施及成效：为了更有效地推进扶贫经费支出工作，我校从政策层面进行改进，进一步调整财政预算，加大扶贫资金的投入，经学校与财政的请示，我校每月拨付的经费有所提升，每年可多额外增加扶贫资金4.68万元，为贫困学生提供了更为坚实的支持；学校积极与企业、社会组织等合作，搭建起贫困学生与资助者之间的桥梁，引导社会资本进入学校扶贫领域，为贫困学生创造更好的学习和生活条件，推动我校扶贫工作不断向前发展。

3.关于“落实立德树人根本任务有差距”问题

（1）针对巡察组指出的“对新时代思想政治理论课改革创新缺少深入研究，未将国情教育、历史教育和革命传统教育、文化教育融入思政课堂，高二、高三10个理科教学班未开展思政课”问题

整改措施及成效：扎实开展了教研活动，通过讲座学习、研讨学习等深入研究思想政治理论课的重要功能，吃透教材，明确教学目标。在各学科教学中时时贯彻立德树人教育思想，将各学科教学活动中融入思政教育；政治理论课教育教学的过程中遵循教书育人规律，遵循学生成长成才规律，由校党总支书记、校长带头走进课堂，充分发挥党建引领、思政育人的作用，开展系列德育教育活动。

（2）针对巡察组指出的“思政课教师队伍建设薄弱。全校253名教师，思政课教师仅14名，占5.5%”问题

整改措施及成效：在原有的14名思政课教师基数上，增加了思政班主任50人，思政课固定安排每周2节，学校党办、政教处安排思政德育课内容，并形成教案、课件，由每班的思政课教师即班主任，按课表的课时要求授课，覆盖全校各教学班，开足开全思政课，讲实效，注重德育成果。

4.关于“对意识形态工作重视不够”问题

（1）针对巡察组指出的“三年来，教育教学工作计划中未体现意识形态工作，2021年、2022年没有形成意识形态分析研判报告”问题

整改措施及成效：对三年来教育教学工作计划进行补充，形成意识形态分析研判报告。在新学期认真分析，召开专题会议，制定新店子中学意识形态工作计划，认真执行，形成《新店子中学意识形态分析研判报告》。

（2）针对巡察组指出的“部分班子成员‘四述’报告缺少意识形态相关内容”问题

整改措施及成效：及时召开班子会议，重温意识形态工作的重要性；强化政治理论学习，强调“四述”报告的重要性，制定班子成员“四述”报告的撰写要求，规范了书写格式，入心入脑，不走过场。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“心理健康教育流于形式”问题

（1）针对巡察组指出的“落实心理健康预警机制不扎实。对有心理障碍、行为异常表现的问题学生心里动向了解不够深入”问题

整改措施及成效：加大心理问题学生的摸排力度，以班主任为核心对各班通过学生平时表现、家长回访、学生心理测评的方式将问题学生摸排出来；由班主任对问题学生特别关注，每周进行至少两次访谈并做好访谈记录。心理问题学生每周一次到心理咨询室，由心理教师进行心理疏导。

（2）针对巡察组指出的“心理咨询室利用率不高，2023年以来，在心理咨询室仅对6名学生开展了服务”问题

整改措施及成效：加强心理咨询室业务范围，包括：学生心理测评、问题学生心理疏导、心理教师集体教研、备课活动；增加心理咨询室开放时间，工作日每天上午8:00--11:00，下午2:00--5:20，安排心理教师值班表，对问题学生做好访谈记录；学校心理咨询室定期对学生进行心理健康排查，并做好隐私保护工作，及时对学生进行心理健康辅导；心理教师加强对心理健康问题的敏锐度，对于一些特殊学生，校方适时采取危机干预。

（3）针对巡察组指出的“心理健康教师队伍薄弱，全校有心理咨询师资质的教师8人，同时还担负着教学任务”问题

整改措施及成效：增加14名心理健康教师，课程安排以心理健康教育为主；加强对心理教师的培训工作，对学校的专兼职心理教师和班主任进行及时岗前培训和业务进修等日常培训贯穿其中，不断提高全体教师的心理辅导能力和家校沟通能力，不断提高业务水平和质量；全面深化推进家校共育，发挥专兼职教师心理健康教育教师的作用，规范家长学校建设，定时召开家长会和入户家访的活动，从而提高积极预防和危机干预的能力。

2.关于“校园安全意识需进一步提高”问题

（1）针对巡察组指出的“未组织对习近平总书记关于安全工作的重要指示批示精神进行学习，安全隐患排查机制落实不到位，隐患排查未建立台账”问题

整改措施及成效：全面排查安全隐患，建立安全隐患排查台账系统，包括日安全隐患排查台账系统、周安全隐患排查台账系统、月安全隐患排查台账系统；跟踪复查，在安全隐患排除后，进行复查，确认隐患是否已经彻底消除，防止问题反弹。

（2）针对巡察组指出的“安全应急演练频率低，未落实一月一次的要求”问题

整改措施及成效：强化安全意识；结合学校实际情况修订与完善应急演练方案，使之更具有针对性和可操作性，并明确规定每月至少一次的安全应急疏散演练任务，整改以来，共组织6次演练；加大监督力度，建立健全应急演练监督机制，由学校领导层直接负责，并指定专人对演练活动进行全程跟踪和督导，确保每次演练按计划执行；总结反馈与持续改进，每次演练后都要进行总结评估，分析存在问题和不足，提出改进措施，并在下次演练中予以纠正和优化。

3.关于“财务管理不规范”问题

（1）针对巡察组指出的“固定资产管理不规范，2020年至2023年固定资产登记无凭证号”问题

整改措施及成效：制定完善的固定资产管理制度，明确固定资产登记凭证号的重要性，并规定具体的操作流程和要求，对于违反固定资产管理制度的行为，依法依规进行处理；加强对固定资产管理人员的培训，提高其业务水平和责任意识，确保固定资产登记工作的准确性和规范性；在固定资产登记过程中，明确要求提供凭证号，并加强核对和审查工作，确保凭证号的真实性和准确性；定期对固定资产登记工作进行检查，发现问题及时整改，确保固定资产登记工作的规范性和准确性；完善了固定资产帐，补齐凭证号，使固定资产帐更加完整、准确。

（2）针对巡察组指出的“无预算支出，2022年支付校园文化建设费16.1万元无预算”问题

整改措施及成效：严格执行预算管理制度，确保每个项目都有明确的预算计划和审批流程，确保预算的合理性和科学性，无预算支出的情况得到了有效遏制；加强内部审计的力度，定期对项目的财务情况进行审计和检查，对于存在无预算支出的情况，将严肃处理，追究相关责任人的责任，保障了学校财务的健康和稳定。

（3）针对巡察组指出的“2021年至2023年助学金未使用‘专用基金’核算”问题

整改措施及成效：规范了会计核算流程，确保助学金的收支严格按照“专用基金”的会计核算要求进行，实现了专款专用的目标；加强人员培训取得了明显效果，提高了财务人员的业务水平和职业素养，加强对“专用基金”会计核算的理解和掌握，确保正确进行会计核算；对账目进行处理，解决了之前存在的问题。通过以上整改措施的实施，确保了助学金的规范管理和使用，保障其发挥应有的效益。

（4）针对巡察组指出的“跨年度报账，2022年业务活动费中支付2018至2021年费用”问题

整改措施及成效：严格遵守财务纪律，执行财务规定，明确禁止跨年度报账的行为，确保所有财务活动都符合相关法规和学校的财务管理制度；加强财务人员的培训和教育，提高他们的专业素养和遵守财务纪律的自觉性，提升财务管理的整体水平，为学校的长远发展奠定了坚实的基础；对报账流程进行全面梳理和整改，对报账凭证进行认真核对和审查，确保了各项费用按照实际发生时间及时报账，避免跨年度报账的情况发生。

（三）关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面

1.关于“单位‘一把手’履行第一责任人责任和廉洁自律情况”问题

（1）针对巡察组指出的“与部分班子成员廉政谈话内容多为工作要求，提醒警示效果不足”问题

整改措施及成效：召开班子会议，重温廉政谈话制度的重要性；制定《新店子中学廉政谈话制度》，对谈话内容、谈话人员和谈话次数提出要求；强化廉政谈话效果的检查督导。通过加强学习和建章立制，提醒警示效果进一步加强。

（2）针对巡察组指出的“对党员教育管理不足，党员教育管理思路不宽，方法不多，措施不实”问题

整改措施及成效：强化政治理论学习，除按照上级安排的理论学习外，结合学校实际，适时开展班子成员、党员教师讲党课活动，加强思想引领；借助融媒体，加强党员教师的警示教育，撰写心得体会，守住底线意识；利用本地红色资源优势，积极开展党员教师传承愚公精神、“红色研学”等活动；严格开展党员民主评议，发挥优秀党员、党支部的引领作用。

2.关于“落实党建主体责任有差距”问题

（1）针对巡察组指出的“对党建工作研究少，推动不力，引领作用发挥不充分”问题

整改措施及成效：每2周召开一次党建工作会议，安排布置相关工作，发挥党建的引领作用；强化督导，对于安排的工作、任务，时时有回复，事事有反馈，件件有结果；班子成员、党员干部率先垂范，发挥了党总支、党支部、优秀党员的引领作用。

（2）针对巡察组指出的“2020年第二季度没有开展党课教育活动，2021年第一季度没有召开支部党员大会，2023年两个支部《党支部工作手册》中工作要点、会议记录、谈话记录等部分内容雷同”问题

整改措施及成效：2024年3月7日组织了党支部书记、党务工作者培训，进一步熟悉党务工作流程，根据各支部具体会议内容，做好会议、谈话等记录；制定了党课学习计划，每月至少开展一次党课教育活动；根据要求，及时召开支部党员大会。

3.关于“履行管党治党政治责任不到位”问题

（1）针对巡察组指出的“班子成员‘一岗双责’意识淡薄，对职责范围的党风廉政建设重视不够，压力传导不到位”问题

整改措施及成效：召开班子会，专题研究党风廉政建设工作，进一步提高认识，强化责任，制定清单，明确全面从严治党的“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”的具体内容；制定了《遵化市新店子中学党总支关于党风廉政建设的“一岗双责”制度》，加强督导，强化巡查力度，在制度和行动上确保了“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”的落实。

（2）针对巡察组指出的“三年来，仅开展两次警示教育，且以全校师生法治教育大会的形式开展”问题

整改措施及成效：制定了相关工作计划，做到警示教育要有计划性、目的性、实效性，保证不出任何安全事故。截至目前，按要求对全校师生开展了6次警示教育活动，涉及师德师风、安全、交通、防火、疾病等方面。

4.关于“‘三重一大’决策制度执行不严格”问题

针对巡察组指出的“2020年购买变频器1.7万元，2021年支付报告厅电子屏1.4万元，2022年支付空调款5.7万元，2023年支付教学楼监控工程款14.3万元等均未在班子会上进行研究讨论”问题

整改措施及成效：建立健全“三重一大”决策监督机制，对决策执行情况进行定期检查和评估，及时发现和纠正问题，确保了决策制度得到有效执行,确保了决策过程更加科学、公正、透明；加强干部队伍建设，通过培训和教育，提升了干部的政治觉悟、业务水平和决策能力，使他们能够更好地履行决策职责，确保决策的科学性和正确性；严格执行责任追究制度，对违反决策制度的行为坚持有错必纠、有责必问的原则，坚决维护决策制度的严肃性和权威性，起到震慑和警示作用，为学校的发展提供更加有力的保障。

5.关于“党内政治生活不严肃”问题

（1）针对巡察组指出的“谈心谈话流于形式。党员之间谈心谈话未深入涉及思想内容，没有达到沟通思想推动工作的目的，且部分谈话内容雷同”问题

整改措施及成效：进一步加强理论学习，认识到谈心谈话的重要性，是党的组织生活的重要形式；制定了《新店子中学谈心谈话制度》，以制度促落实；加强交流，强化沟通，定期开展不定形式的党员交流活动，敞开心扉，沟通思想，促进成长。

（2）针对巡察组指出的“民主生活会质量不高。批评与自我批评不到位，相互批评意见辣味不足”问题

整改措施及成效：进一步强化学习，充分认识到召开民主生活会的重要性，引导党员干部端正心态，树立正确认知，敢于直面问题，剖析“动真章”；严格制定民主生活会方案，进一步规范程序，严肃党内政治生活，不走过场。2024年5月28日召开了巡察整改民主生活会，班子成员之间坦诚相见，积极主动开展批评与自我批评，在严肃和谐的氛围中交流了思想、凝聚了共识。

（四）关于“聚焦巡察整改落实情况”方面

1.关于“抓巡察整改有差距”问题

（1）针对巡察组指出的“巡察整改方案未经班子会集体研究”问题

整改措施及成效：召开了党政班子会议，充分发挥民主集中制原则，集体审议巡察整改方案、巡察整改报告等；严格落实“四不一末”制度，在具体的落实上，要按照制度的要求，不折不扣的执行，使党的政策、制度得到有力执行。

（2）针对巡察组指出的“党总支未对巡察整改工作进行研究部署，也未对整改落实情况进行调度、评估、检查验收”问题

整改措施及成效：学校党总支及时召开会议，对巡察出来的问题进行认领，对即将进行的整改活动，进行细致的安排部署，制定方案，提出具体的时间安排；对于存在的问题，进行集体研究，制定的措施符合实际；成立督导评估验收小组，对各处室认领的问题整改进行督导、核查、评估，对不达标的整改措施责令限期整改完成。

2.关于“整改力度不大”问题

针对巡察组指出的“六届市委第十二轮巡察提出未按要求开展安全应急演练，此次巡察发现校园安全应急演练频率仍不高”问题

整改措施及成效：重新审视现有应急演练方案，已结合学校实际情况进行修订，使之更具有针对性和可操作性，并明确规定每月至少完成一次安全应急疏散演练任务，并严格执行到位。

市委第四巡察组未向我单位移交问题线索。

市委第四巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步工作安排

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续严格对照巡察反馈意见，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

（一）抓好落实，确保整改到位。学校党总支进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住市委巡察组反馈的具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务，确保见到实实在在的整改效果。       

（二）建立长效机制，巩固整改成果。学校党总支将建立健全各类规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，形成长效机制，在抓好整改的同时，更加注重预防，未雨绸缪，防微杜渐。

（三）强化督促，营造新生态。坚持作风建设永远在路上，不断加强对重点岗位、关键环节的监督检查，强化干部教师日常教育监督管理，加大违法违纪行为的警示与查处力度，营造风清气正的新生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0315-6011307（工作时间）；电子邮箱：zhxdzzxbgs2013@163.com。

（联系人: 肖红军，党办主任，电话:15032501255）

中国共产党遵化市新店子中学总支部委员会

2024年10月28日