中国共产党遵化市职业教育联合学校总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

中国共产党遵化市职业教育联合学校总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年11月1日至2024年1月15日，市委第二巡察组对遵化市职业教育联合学校进行了巡察。2024年2月28日，市委第二巡察组向中国共产党遵化市职业教育联合学校总支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党总支部及主要负责人组织落实整改情况

中国共产党遵化市职业教育联合学校总支部委员会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是关于巡视巡察工作的重要讲话精神，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。巡察反馈意见会后，立即成立了由党总支书记任组长、党总支副书记任副组长、其他班子成员任组员，各处室专业部干部为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，召开了落实市委巡察反馈意见整改领导小组会议，制定了《中国共产党遵化市职业教育联合学校总支部委员会关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，班子成员和各处室认真研究巡察反馈意见，深入分析问题，对症施策，确保有序推进各项整改任务的落实，下设巡察整改工作领导小组办公室，负责整改工作的组织、协调和督办。

5月27日，遵化市职业教育联合学校领导班子召开巡察整改专题民主生活会，校党总支书记代表党总支对照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》和有关文件精神，进行班子对照检查材料和个人对照检查材料发言，并进行自我批评；其次，其它班子成员分别进行了对照发言并依次进行自我批评和相互批评，批评结束后，分别作了表态发言。

二、整改落实的成效

截至8月15日，巡察反馈的26个具体问题，已完成整改26个;制定的37条整改措施，已完成37条。

(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级部署不够扎实，助力技能强市建设不够有力问题”方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题

（1）针对巡察组指出的“政治理论学习的自觉性不够强。理论学习中心组集中学习少，交流研讨缺失，规范化、制度化不足，‘第一议题’制度落实不到位”问题

①进一步强化中心组理论学习，严格执行中心组学习相关制度，通过开展每月自学加集中研讨的方式，深化交流研讨过程，研讨材料、学习情况报告按月存档，确保学习得到规范落实，目前1-5月份学习研讨已完成并即时存档。②将“第一议题”制度作为第一政治任务来抓，做好会议记录，确保“第一议题”制度得到严格执行，充分利用党内重要会议的“第一议题”第一时间组织传达学习。

（2）针对巡察组指出的“教育领域重要讲话、重大部署研学不够。对习近平总书记对教育工作重要论述、对职业教育工作重要指示，以及全国职业教育大会精神传达学习不及时，未召开专题会议进行研究部署”问题

今年以来，通过中心组理论学习，集中研学研讨习近平总书记关于教育工作的重要论述和重要指示、教育领域重要讲话等精神内容，整理会议记录，将学习材料存档。确保职业教育领域的政策、精神等入脑入心，为学校实际工作的开展提供思路和保障。

2.关于“推动学校高质量发展有差距”问题

（3）针对巡察组指出的“办学质量还有待提高。作为衡量教育质量重要指标——‘河北省中等职业教育质量提升工程项目学校’建设步伐不够快。在2023年绩效评价中，档次偏低，落后于其他县区”问题

结合2023年度河北省中等职业教育质量提升工程项目学校建设绩效评价结果，召开专题会议，研究部署2024年重点工作，抓好教研教改，补短板、填空白，争取争先进位。主要有：

①承办大赛。2024年学校将承办机器视觉应用与维护、信息技术开发与车联网应用、增材制造3个省赛，电气安装与维修、艺术设计、职业礼仪、幼儿园创客设计3D打印和机器视觉应用与维护5个市赛。②加快省级在线精品课建设。幼儿园保育已经定版，电工基础数控车床编程与操作正在修改中。③大赛成绩再创新高。2024上半年，我校计划参加20个省赛赛项，其中14项比赛已经完成，获奖12项。其中，荣获省一等奖3项，4个，获奖人数5人；省二等奖7项，8个，获奖人数11人；省三等奖7项，9个，获奖人数19人，获奖总数为35人。竭尽全力，重点突破，争取在2024年12月的中等职业学校质量提升工程绩效评价工作中，力争晋升5-10个位次。

（4）针对巡察组指出的“专业设置不够优化。未建立专业设置动态调整机制，开设的11个专业中传统专业占比91%，新兴专业少。统筹规划不足，2021年招收软件与信息服务专业44人，中途因专业撤销全部转入其他专业”问题。

①建立学校专业设置动态调整机制，广泛开展调研，合理设置专业。②做好招生计划，抓好贯通培养专业建设和发展。在2024年，开设卫生信息管理专业，并拓宽升学渠道，开设两个2+2+2贯通培养专业，分别是机械制造技术和机电一体化两个专业，与唐山工业职业技术学院和唐山科技职业技术学院联合办学，开设2+2+2贯通培养，实现了中高职对接，为学生成才架构升学和就业桥梁。

（5）针对巡察组指出的“融合发展不到位。未及时将农广校、开放大学纳入《学校章程》，对两所学校工作研究不深、抓得不紧，三年来未开展高素质农民培训，开放教育与职业教育融合发展的资源优势发挥不充分”问题。

①农广校的相关工作已融合到学校培训处工作范围，并于2022年、2023年积极开展农药师培训等项目。②开放大学目前作为学校的一个部门为规范其职能发挥其在学历提升、社区教育、老年教育等工作的顺利开展修订新的《学校章程》。2024年4月份接到《关于开展2024年高素质农民培育项目资金任务需求摸底的紧急通知》。根据文件精神，学校与遵化市农业农村局积极进行沟通，并制定教学计划、授课安排表，联系授课老师，填写了《唐山市2024年河北省农广校系统高素质农民培育项目资金任务需求摸底表》，已完成专业生产型和技能服务型农民培训的申报。

3.关于“服务经济社会发展用力不够”问题

（6）针对巡察组指出的“人才供给与市场需求对接不够精准。办学效能不够优化，人才培养与我市产业结构结合不深、人才供给能力不足。三年来就业2300人，90%以上实习就业地区是北京、天津”问题。

2024年5月14日，与唐山港陆钢铁有限公司、遵化古泉皇冠假日酒店就机电技术应用、机械加工技术和旅游服务与管理专业用工需求进行研讨座谈，与港陆公司联合开设机电技术应用和机械加工技术2+2+2贯通培养，调整了旅游服务与管理专业设置方向。切实为服务地方经济做好充分准备。

（7）针对巡察组指出的“校企合作、产教融合不深入。学校与本地企业联系不多、良性互动少，合作企业只有5家，且合作规模小、层级低，实践性教学不足，统筹教育和产业融合不够有力”问题。

①立足市场需求，新增专业设置。积极对接唐山港陆钢铁有限公司，开展专业设置市场调研，对企业当前的人才队伍需求情况进行摸底，针对企业发展方向，定制符合企业发展的人才培养计划，2024年我校与唐山港陆钢铁有限公司和唐山科技职业技术学院、唐山工业职业技术学院联合开设2+2+2机械技工技术和2+2+2机电技术应用两个贯通培养专业，已开始正式招生。②聚焦校企合作，深化产教融合。我校与京东世纪贸易信息技术有限公司成功签订京东数字商贸人才培训基地项目合作协议，后续工作已完成。

（8）针对巡察组指出的“社会培训有短板。积极开拓培训市场的意识不足，2022年、2023年除开展农药经营人员培训外，未面向企业职工、就业重点群众开展职业技能培训和创业培训，培训职能弱化”问题。

①学校培训处增强社会服务意识，不断丰富培训形式。2024年3月26日—3月29日，组织开展了2024年春季自主就业退役士兵适应性培训。此次共计培训退役士兵23人，课程涉及党的二十大精神解读、职业道德、商务礼仪、自我认知与心理辅导、创业和就业意识培训、保密知识培训等方面，内容贴近退役军人适应社会的需要，充分满足退役军人角色转变以及职业生涯规划的知识渴求。培训效果得到了学校领导、遵化市退役军人事务局以及参训退役士兵的肯定。②在职业技能培训和创业培训工作开展方面，2024年6月收取43名培训教师相关资料，涉及8个培训工种用于考评员培训；2024年6月11日参加遵化市就业局相关会议，确定开展河北省农村劳动力就地就近转移培训和重点人群培训，目前已完成申报工作；2024年8月已完成制冷与空调作业、危险化学品安全管理两个专业第一批安全教师资格培训的申报工作。

4.关于“对意识形态领域工作不够重视”问题

（9）针对巡察组指出的“责任制落实不够有力。三年来未专题研究意识形态工作，缺少对意识形态工作的分析研判”问题。

加强意识形态工作常态化建设，增强意识形态工作队伍的能力和水平，筑牢意识形态工作基础。2024年4月19日组织召开遵化市职业教育联合学校党总支部委员2024年度第二学期意识形态工作专题会议，会上重点强调各党支部书记要带头抓好本支部意识形态领域工作，同时对本支部意识形态工作进行分析研判。会后各党支部组织召开意识形态大会，重视党员思想认识的提高，树立党员先锋性。

（10）针对巡察组指出的“对网络阵地疏于管理。学校网站更新缓慢，部分板块内容停留在2015年、2017年；开放大学用于招生的微信公众号自2022年5月开设后停更”问题。

取消开放大学用于招生的微信公众号，开放大学相关信息通过联合学校公众号发布，遵化职校2024年招生、教师评聘等学校重要信息在学校网站根据部门工作同步更新。

（二）关于整治群众身边的腐败问题和不正之风着力不足，部分领域监管不严方面

5.关于“服务全民终身学习意识树得不牢”问题

（11）针对巡察组指出的“开放教育开设专业少。缺乏资源统筹和需求调研，只开设了工商企业管理(专科)、行政管理(专、本科)两个专业，不能满足社会需求”问题

经调研和领导班子研究决定，在原有专业基础上加开汉语言文学（师范方向）本科和机电一体化技术专科。前期已经申报完成并开启招生，目前春季招生已经结束，汉语言文学（师范方向）本科共招生6人；机电一体化技术专科共招生26人，都已在读状态。

（12）针对巡察组指出的“社区教育、老年教育缺位。体系建设滞后，工作推进缓慢，三年来未开展相关活动，截至2023年底尚处于研究谋划阶段”问题

①积极开展社区教育活动。认真贯彻落实《河北省终身教育促进条例》，定期深入社区，组织开展社会公德、文明礼仪等主题教育活动。深入开展社区大讲堂、全民终身学习周等活动，营造社区教育浓厚氛围。3月10日—12日，深入黎明园社区开展“烟花爆竹禁燃禁放”宣传工作。②扎实开展老年教育工作。坚持“老有所学、老有所乐、老有所为”，根据老年人特点和需求，加强老年教育师资队伍建设，采取“校内择优+校外选聘”的方式，组建专业教师队伍。抓好教学管理，提高教育质量，老年大学招生从2024年6月7日开始至6月28日截至，开设声乐、舞蹈、手工等课程。共招收学员82人。

6.关于“师资水平还有待提高”问题

（13）针对巡察组指出的“‘双师型’ 教师队伍结构不够优化。83名‘双师型’ 教师整体层级较低，初级‘双师型’ 教师占比70%”问题

2024年学校持续加强“双师型”教师培养力度，目前省级“双师型”教师认定达到113人。2024年初，学校组织了15人参加高级工培训，16人参加了技师培训，并取得了相应的证书。中高级以上双师型教师已达到57人，占比达到50.4%。已圆满完成预定目标。

（14）针对巡察组指出的“课题成果与学校体量不够匹配。拥有高级教师66人、中级教师91人，2021年以来课题申报少，仅有1项省级课题和1项市级课题结题，无国家级课题立项”问题

①学校成立以主管校长为组长、教务处主任为副组长，专业部主任及相关教师为成员的课题申报工作组。②按各级下发的通知，聘请专家指导，认真研究，积极组织申报，争取全部按计划申报成功并顺利结题。2024年截至到目前，已经完成三个省级课题立项申报工作和6个省级课题结题工作。一个省级课题成功立项，六个省级课题顺利结题。

7.关于“照抄照搬，工作作风不够严谨”问题

（15）针对巡察组指出的“2021年度落实全面从严治党主体责任及党总支书记履行 ‘第一责任人’情况报告中出现 ‘组织观看党的二十大开幕会、学习党的二十大精神’内容。全面从严治党主体责任清单照抄其他单位。个别干部2022年度民主生活会个人对照检查材料出现 ‘移民管理事业’”问题

开展三年内全面从严治党各项材料内容检视整改工作，对材料中出现的文字内容错误进行修改，重新打印归档，在5月27日召开的巡察整改专题民主生活会上，书记针对2022年度民主生活会个人对照检查材料内容中出现的时间节点不符、文字内容错误等情况做出深刻的反思和检讨，撰写反省检查材料，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，反思自身问题，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的原因。明确努力方向和整改措施，提高思想认识，杜绝类似情况出现。

8.关于“财务管理存在漏洞”问题

（16）针对巡察组指出的“财务制度不够完善。对日常财务监管不规范，审核把关不严格。部分支出存在无分管财务领导签字报销入账问题”问题

针对巡察组指出的问题，严格执行学校财务制度，加强财务监管，加强项目审核。2024年1月20日部分支出分管财务领导未签字的已全部补签齐，日后所有支出学校领导签字齐全后进行报销。

（17）针对巡察组指出的“入账不及时。2021年7月油墨、版纸等费用跨年度入账”问题

为了以后杜绝跨年度入账的情况发生，严格执行学校业务支付审核机制，要求当年发生的业务当年必须支付，同时2024年4月16日对学校财务人员进行了会计实务和会计法律的培训，使财会人员加深职责意识，明确跨年度入账的流程。

（18）针对巡察组指出的“固定资产未入账。2022年1月、10月，购买绘图测量仪器等物品，未入固定资产账”问题

2024年1月31日已进行固定资产记账登记。2024年4月16日学校对财务人员进行专题培训，明确固定资范畴和记账要求，带领财务人员认真学习会计法准则，强化思想意识，提升自身的业务水平。同时要求物品采购人员对满足固定资产的物品要单独开票，不准与低值易耗品混开。

（三）关于“基层党组织建设不够扎实，管党治党压力传导不到位”方面

9.关于“领导班子核心作用发挥不够充分”问题

（19）针对巡察组指出的“谋大事、抓大事不够。班子会议多采取周例会、工作调度形式进行，对事关学校发展的方向性、全局性工作研究部署少，会议记录简单，无议题、无决策过程”问题

转变领导班子议事形式，对学校重大事项做好提前谋划，开展集体研究，落实部署。规范党政班子会和干部办公会议议事规则，安排专人分别做好议事记录。

（20）针对巡察组指出的“民主决策制度落实不够到位。存在部分大额支出未经集体研究现象”问题

严格落实民主决策制度，2024年4月18日召开党政班子会议，会上集体重新学习“三重一大”制度，并强调在学校各类民主决策中，一定要严格遵守制度有关规定，认真落实“三重一大”制度。在会上就三号楼阶梯教室装修等财务大额支出和学校内部超市对外承包等“三重一大”事项，经过了充分的讨论、民主协商等程序，严格执行民主集中制，杜绝廉政风险点。

10.关于“履行“第一责任人”责任有差距”问题

（21）针对巡察组指出的“三年来，党总支书记未听取班子成员落实全面从严治党责任和个人廉洁自律情况报告。2021年，本人及相关班子成员未就处分情况在民主生活会上进行说明”问题

2024年6月27日，召开党政班子会，提高认识，强化责任，明确全面从严治党的“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”的具体内容，确保落实到位。校党总支部书记在会上听取了班子成员落实全面从严治党责任和个人廉洁自律情况报告。2024年5月在巡察整改专题民主生活会上就2021年“诫勉谈话”处分进行说明。

11.关于“管党治党主体责任扛得不牢”问题

（22）针对巡察组指出的“三年来未召开专题会议研究部署全面从严治党工作。2022年未召开警示教育大会”问题

组织党政班子成员召开2024年全面从严治党工作会议，研究部署全面从严治党工作。学校按照教育局统一部署要求，每年召开至少1次全校警示教育大会，积极落实会议精神，并做好大会相关材料存档工作。

（23）针对巡察组指出的“廉政谈话走过场。2021年、2022年“一把手”与班子成员、班子成员与分管部门负责人的廉政谈话内容雷同，压力传导不足，普遍认为无廉政风险点”问题

①落实做实廉政谈话工作，重温廉政谈话制度的重要性；制定《遵化市职业教育联合学校廉政谈话制度》，安排专人负责班子成员廉政谈话笔记的收取和检查工作。②定期对廉政谈话工作进行督导检查，对谈话内容、谈话人员提出要求，班子成员要通过于分管部门负责人的谈话，深入查找剖析所辖部门可能存在的廉政风险点，将可能出现的廉政问题第一时间进行压力传导，防微杜渐，防患于未然。

12.关于“党组织建设不够规范”问题

（24）针对巡察组指出的“主题教育开展不够扎实。三个党支部书记未按照党总支制定的工作方案讲授专题党课，第三党支部未就学习传达主题教育精神召开支部党员大会”问题

按照党总支部制定的主题教育开展计划，进行主题教育“回头看”工作，按照各支部主题教育相关学习活动的时间节点，检查下属党支部主题教育开展情况，对未按照计划开展的党支部提出批评。通过开展主题教育“回头看”工作，在2023年12月底将各支部主题教育开展落到实处，查漏补缺，补开了相关党课和主题教育精神的会议，将精神传达落到实处。

（25）针对巡察组指出的“‘三会一课’ 开展不够扎实，如2022年第二党支部未开展党课活动，2023年第三党支部一党小组全年未召开党小组会议。还存在党支部手册使用不规范”问题。  

①强化督导，积极落实“三会一课”制度。学校党总支部召开委员会议，强调各党支部要进一步加强对“三会一课”制度的认识和落实，让三会一课深入内心。②党总支部制定党支部手册使用说明，并召开党务工作者培训会议，专门对党支部手册使用进行系统培训，截至5月底三个支部均完成两个季度的“三会一课”相关活动。

（四）关于“巡察整改还需持续加力”方面

（26）针对巡察组指出的“七届市委第一轮巡察遵化电大反馈的‘开设专业单一’问题，推进不够有力，开设专业依然较少”问题

目前开设专业已增至4个，新增设的两个专业：汉语言文学（师范方向）本科招生6人；机电一体化技术专科招生26人；工商企业管理专科招生78人；行政管理本科招生22人。2024年春季招生总数132人，已经突破了春季招生的预定目标100人。

市委第二巡察组未向我单位移交问题线索。

市委第二巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步工作安排

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续严格对照巡察反馈意见，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

（一）抓好落实，确保整改到位。学校党总支进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住市委巡察组反馈的具体问题，已完成整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务，确保见到实实在在的整改效果。       

（二）建立长效机制，巩固整改成果。学校党总支将建立健全各类规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，形成长效机制，在抓好整改的同时，更加注重预防，未雨绸缪，防微杜渐。

（三）强化督促，营造新生态。坚持作风建设永远在路上，不断加强对重点岗位、关键环节的监督检查，强化干部教师日常教育监督管理，加大违法违纪行为的警示与查处力度，营造风清气正的新生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0315-6687707（工作时间）；电子邮箱：zhzjzxbgs@126.com

（联系人: 马莉，办公室主任，电话:13011433707）

中国共产党遵化市职业教育联合学校总支部委员会

2024年10月28日