遵化市法制建设

在市委、市政府的坚强领导下，遵化市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，守正创新，砥砺前行，不断提升司法行政履职能力和水平，全力推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展，为实现全市“十四五”开好局、起好步提供坚强的法治保障。

一、全力推进法治政府建设

（一）注重组织部署。研究制定《遵化市2021年法治政府建设工作要点》，为全市高质量发展提供坚实法治保障。对标唐山市下发的94项指标，对全市各单位提供的法治建设工作汇报和佐证材料分类汇总。

（二）充分发挥法律顾问作用。2021年组织法律顾问参与审核把关政府重大经济项目、招商引资各类合同协议29份；审核以市政府名义制定、签署或作出的相关文件32件；组织对3件规范性文件进行合法性审查，并出具合法性审查意见。

（三）加强乡镇街道行政执法队伍建设。8次协调和组织执法专题培训会，力求通过学习培训提升行政执法人员执法能力素质。指派专人对乡镇（街道）完成的执法案卷逐一评查，2021年已审查191件案卷，针对典型问题对3个乡镇进行约谈；对4个乡镇下发《行政执法监督通知书》，督促整改问题、规范履职。配合市资规局下放25项自然资源领域行政执法事项。完成1310名执法人员换证和年检工作。组织全市255名新增执法人员参与公共法律知识培训和考试。

（四）做好行政复议工作。2021年共受理行政复议案件39件，其中维持13件，撤销2件，终止5件，确认违法4件，责令履行15件。

（五）推行证明事项告知承诺制。研究制定《遵化市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，组织全市46个涉事单位开展证明事项告知承诺制培训工作，并对我市121项保留证明事项目录和26项实行告知承诺制事项目录清单进行公示，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。

（六）积极推动法治政府示范创建。2021年6月，遵化市苏家洼镇获评第一批全省法治政府建设示范乡（镇）。

二、加大全民普法工作力度

（一）统筹推动全市法治宣传教育。组织制定全市《2021年全市普法依法治理工作要点及责任分工》，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续加大全民普法工作力度。起草制定印发《遵化市法治宣传教育工作领导小组关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》。

（二）加强民主法治示范村创建。2021年1月，我市团瓢庄乡山里各庄村被评为“全国民主法治示范村（社区）”，8月份通过复核。

（三）开展法治宣传活动。在全市各27个乡镇（街道）深入开展送法下乡—普法进农村（进社区）、进家庭法律宣传活动，共进农村220个，进家庭1600户，进社区21个，活动期间共发放宣传材料10万多份，宣传手提袋10000个，解答法律咨询700多人次，受教育群众达26000人次。

（四）形成新媒体普法矩阵。在“遵化司法”微信公众号、新浪微博、抖音等新媒体平台进行普法宣传。累计发布动态826条，总访问量达79.2万人次，起到了弘扬法治精神、传播法治新风的正能量效果。

三、提升公共法律服务能力

（一）强化便民服务。对有特殊困难的群众，推行预约、上门服务，使困难群众足不出户即可享受到法律咨询和法律援助服务，共接待此类咨询3600多人次，转入法律援助程序共计近60件。拓展法律援助渠道，做到应援尽援。共办理法律援助案件283件，接待来电来访群众近1000人次。值班律师参与接待各类群众来访近500人次，助力刑事审判制度改革，配合见证认罪认罚500余件。

（二）开展形式多样的法律服务活动。组织优秀律师代表、公证人员开展“法治体检”、送法进军营、志愿服务总队法律援助等活动，通过讲课、座谈、走访、现场发放宣传资料，解答法律咨询，为企业提出法律意见和建议等方式进行普法宣传，提供法律服务。

（三）全力开展公证服务。市公证处围绕市委、市政府中心工作，服务市重点项目建设，积极介入政府土地招标、拍卖、挂牌的现场监督服务50余人次。持续推行十项便民举措，提供上门服务300余次，节假日期间提供服务180次，减免公证费用6000元。2021年，共办结各类公证2299件，解答各类法律咨询万余人次，得到群众普遍大力认可。

四、推进平安遵化建设

（一）加强重点人员的教育监督。常态化开展“拉网式”大排查活动，紧盯重点人员，对在册社区矫正对象及安置帮教重点对象、涉黑、涉邪教、涉恐涉暴、涉重大敏感案件等社区矫正重点对象分门别类，摸清底数，登记造册，细化管控措施。

（二）深化人民调解工作。加强基层治理体系和治理能力现代化建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，努力夯实市、乡两级矛盾纠纷多元解纷平台和行业性专业性调解组织建设。共调解各类案件2543件，调解成功2433件。完成全市人民调解委员会换届工作。2021年11月，遵化市司法局建明司法所荣获全国模范司法所，获得司法部通报表扬。