马兰峪镇：强化“三到位” 落实“五要点” 推进百日攻坚信访维稳工作

马兰峪镇坚持真深入、真化解、真打击3项原则，狠抓“三个到位”，坚决落实“五个要点”，确保马兰峪镇信访失控零发生。

一、工作剖析，思想认识到位

马兰峪镇高度重视信访工作，以“百日攻坚”活动为契机，分别召开党委班子会、全镇信访工作剖析整改会议。会上，我镇主要领导认真研讨形势，随机听取了4名包村人员村级调解体系及村内信访工作汇报，25名村书记逐一表态发言。会议多次强调强化稳定压倒一切理念，全镇将实行人力、物力、财力、时间“四集中”抓维稳。

二、深入一线，排查摸底到位

马兰峪镇坚持织密信息网、驻村摸“家底”和并行，确保群众信访有渠道，为民服务不断线。一是织密信息网。我镇从镇信访办、村两委、党员干部、志愿者4个主体入手织密织牢信访信息网，兜住域内信访案件。镇信访办统一收集录入全镇信访人员相关信息10余项；村两委根据所负责的工作方向收集不同的信访线索；党员干部以日访+夜谈、板凳会、邻里节等形式倾听民声民意，广集民智民计；志愿者以接地气的方式，通过话家常、拜访邻居的方式收集信访信息并及时上报。二是入村摸“家底”。充分发挥包村人员、人民调解体系和网格员3方作用。包村人员每日入村协助村干部对于村内信访案件采取“统一登记、分类处理”摸清村内信访情况；吸纳德高望重的老者、热心肠的“娘子军”等各方面人才到人民调解体系内，依据信访问题特殊性出动不同类型人才；网格员定时对所负责网格内可能会出现的信访问题的婚姻、宅基地、邻里纠纷等进行摸排，有备无患。

三、明确责任，稳控措施到位

明确自身责任，落实稳控措施5个要点，合理合法合规访积极解决，对明显无理违规非法访采取“心理疏导+依法打击”的方式，扭转信访被动局面。一要重新摸排，全面梳理建立信访大台账。包村干部负责，每周上报信访办村内信访动态，保证信访工作实效性。二要夯实阵地，发挥镇村两道防线作用。发生信访事件要第一时间稳控在村，在村内解决，充分发挥村级第一道防线作用，规范村级接访流程，发挥包村包片人员作用；完善陪访制度，到镇访信访人至少有一名村干部陪访，形成信访攻坚合力。三要精准施策，推动信访问题及时化解。问题打“七寸”，按照实事求是、客观公正原则，以解决实际问题为目标，对群众的合理诉求，依据现行政策解决到位。四要硬化举措，确保重点人员稳控到位。我镇高度重视未化解案件的信访人员稳控工作，由1名副职和1名机关干部每晚对信访重点户动态排查；25个村建立专门的人民调解室，每天最少1名村干部值班值守。五要强化震慑，依法处置打击非法行为。分类管理不同类别的信访案件。对于要求过高的，坚持讲道理、说政策，教育疏导到位；对于违反政策法规，不能解决的信访事项，坚持依法处理和经常性上门耐心细致说服相结合，随时了解和掌握其思想动态，并采取应急稳控。做到未动先知，人动我知。同时，坚持科学运作，对各类无理缠访、闹访、越级访，坚决依法处置打击。六要加大宣传，营造法治遵化浓厚氛围。60余名机关干部每天微信朋友圈转发百日攻坚案件及信访政策；村干部早6:30中午12:30汇报村内信访情况并及时落实转发任务；线上+线下进行普法宣传，发布依法处置违法信访人案例，增强群众依法反映诉求意识。

“群众信访无小事”，马兰峪镇在工作中坚持“保障群众信访权力+引导群众理性依法上访”两手抓的策略，充分发挥了信访联系干群关系、了解群众诉求、化解矛盾、排解纠纷、理顺情绪、解决问题的有力作用。